本報訊    面對買賣合同違約情況比例增大、房地產(chǎn)糾紛導致連鎖效應、勞動密集型和資源消耗型中小企業(yè)被訴等現(xiàn)象愈發(fā)增多的挑戰(zhàn)，江蘇省常州市市委書記范燕青對常州市中級人民法院提出的“服務經(jīng)濟發(fā)展，為困難企業(yè)排憂解難”的五項司法對策給予充分肯定，近日作出了一個月內(nèi)的第六次批示。

　　一段時期以來，常州市部分企業(yè)的經(jīng)營出現(xiàn)了較大的困難，引發(fā)了各種社會矛盾與糾紛，常州各級法院增強政治意識和大局意識，及時調(diào)整工作部署，緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點企業(yè)認真研究，及時推出了“服務經(jīng)濟發(fā)展，為困難企業(yè)排憂解難”的五項司法對策，包括保障高新企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題；提前介入關停企業(yè)，妥善處理遺留問題；慎重審理“不可抗力”引起的合同不能履行糾紛；強調(diào)調(diào)解優(yōu)先，有效平息紛爭以及慎重采取財產(chǎn)保全，“扶持、引導、幫助”困難企業(yè)渡過難關等具體措施。

針對一些私企老板棄企逃避債務所引發(fā)的群體性糾紛的傾向性問題，常州法院把握案情，認真分析，提出建議。今年7月底，金壇市人民法院立案受理了6起私企老板棄企逃避債務所引發(fā)的群體性糾紛后，常州中院高度重視，研究司法對策，并及時以審判動態(tài)的形式報送黨委、政府。市委書記批示要求相關部門研究預防、控制的辦法，保護好職工合法權益，維護社會穩(wěn)定。

　　常州各級法院領導深入各類企業(yè)，現(xiàn)場解決各種涉法問題，為企業(yè)健康發(fā)展排憂解難。8月13日，常州中院院長姜洪魯率院領導班子成員及審判、執(zhí)行部門主要負責人走訪了常州天合光能公司等三家常州重點企業(yè)，詳細了解企業(yè)基本情況和當前發(fā)展中遇到的司法難題，針對企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的漏洞，現(xiàn)場提出了一些解決的辦法。在具體辦案中，常州兩級法院注重辦案藝術，講究執(zhí)行方法，對困難企業(yè)的廠房、設備等慎用強制措施，對職工工資、購買原材料資金等慎重采取執(zhí)行措施，避免因執(zhí)行活動影響到企業(yè)的正常經(jīng)營。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮珪簳r有困難的企業(yè)，本著“扶持、引導、幫助”的原則，采取“放水養(yǎng)魚”、“分批履行”的方式，幫助困難企業(yè)渡過難關。

為建立和完善服務經(jīng)濟社會發(fā)展，提高司法水平與效能的長效機制，常州法院建立健全了便民利民、涉訴信訪、案結事了、民意表達等“七項機制”，制定了破解案多人少矛盾、執(zhí)行難、涉訴信訪、少數(shù)案件處理不公等“七大難題”的具體措施。如建立了立案、審理、執(zhí)行三個環(huán)節(jié)的綠色訴訟通道，在法定期限內(nèi)實行“快立案、快審理、快執(zhí)行”；積極擴大簡易程序的適用范圍，除重大、疑難、復雜案件外，一般民事糾紛適用簡易程序?qū)徖恚岣邔徟行剩粚Ψ戏ǘl件申請財產(chǎn)保全、要求先予執(zhí)行的，在24小時內(nèi)作出裁定，及時采取措施，盡可能避免和減少當事人損失。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。圍繞市委、市政府科技創(chuàng)新的新目標、新任務，常州中院及時制定出臺了《關于進一步加強知識產(chǎn)權保護，著力推進創(chuàng)新型城市建設的若干意見》，進一步完善了知識產(chǎn)權司法保護機制。今年以來，全市法院受理知識產(chǎn)權案件80件，訴訟標的額達571.19萬元，審結61件，結案率76.2%，其中調(diào)撤率達到81.9％。市委對此十分滿意，市委書記在批示中充分肯定了全市法院在營造良好司法環(huán)境方面所作出的努力。

（2008－9－17）