本網(wǎng)揚州訊：近年來，寶應(yīng)法院把服務(wù)大局的重心放在保障與促進以民生問題為重點的和諧社會建設(shè)上，在審判和執(zhí)行工作中，關(guān)注民生福祉，化解矛盾糾紛，維護公平正義，吹拂起了一股股司法為民的新風(fēng)氣、新風(fēng)尚、新風(fēng)采。

公正高效審案

“提高審判質(zhì)量效率是司法關(guān)注民生的根本”。寶應(yīng)法院院長劉強如是說。今年以來，針對受案數(shù)同比成倍增長、案多人少矛盾突出的嚴(yán)峻形勢，寶應(yīng)法院切實加強以提高質(zhì)量和效率為中心的審判管理工作，認(rèn)真貫徹落實省高院《全省法院審判績效綜合考評辦法》，確保新的指標(biāo)體系有序運行；強化院長、庭長的審判管理職責(zé)，將主要審判質(zhì)效指標(biāo)層層細(xì)化、層層落實；加強外部監(jiān)督，隨案向當(dāng)事人發(fā)放審執(zhí)案件公正司法監(jiān)督評議卡；加大案件評查考核力度，凡是抽評案件均上網(wǎng)通報到庭、到案、到人，用科學(xué)、嚴(yán)格的管理保障審判執(zhí)行工作的高質(zhì)量和高效率。今年上半年，該院受理各類案件3578件，同比上升85.1%；審（執(zhí)）結(jié)2744件，同比上升72.9%。在揚州市法院26項審判質(zhì)量效率指標(biāo)中，該院有18項名列全市法院前三位，審判案件發(fā)改率降到了0.47%。

與此同時，寶應(yīng)法院充分發(fā)揮審判職能，通過公正適用法律、強化訴訟調(diào)解，加大對社會弱勢群體的司法保護力度，使與群眾生活密切相關(guān)的各種利益得到平衡，失衡的利益得到恢復(fù)，受侵害的利益得到救濟。   

去年12月25日，寶應(yīng)法院立案受理王某等112名民工訴某電器公司追索勞動報酬糾紛案。被告某電器公司因經(jīng)營不善，已停產(chǎn)數(shù)月，拖欠工人29萬余元工資未付。寶應(yīng)法院黨組高度重視此案，承辦該案的射陽湖法庭庭長親自帶隊赴上海向被告公司送達應(yīng)訴手續(xù),并耐心做好調(diào)解工作。在該院干警的不懈努力下，最終112件案件全部以調(diào)解結(jié)案。1月30日上午，該院舉行民工工資發(fā)放現(xiàn)場會，趕在春節(jié)前，將拖欠近半年的29.8萬工資款發(fā)放到王某等112名民工手中。王某十分激動地說：“老板跑了，工資卻沒‘跑’，多虧了人民法院、人民法官。”該案的圓滿解決，是近年來寶應(yīng)法院“又快又好”審理民生案件，最大限度維護當(dāng)事人權(quán)益的一個縮影。

和風(fēng)細(xì)雨調(diào)解

寶應(yīng)法院院長劉強在布置2008年工作時強調(diào)：“司法關(guān)注民生要體現(xiàn)在有效化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定上，為此，我們的法官在辦案中要強化調(diào)解意識，加大調(diào)解力度，耐心再耐心，細(xì)致再細(xì)致，熱情再熱情，盡最大努力調(diào)解結(jié)案，最大限度地實現(xiàn)案結(jié)事了。”

3月11日上午，年近七旬的鄭某來到寶應(yīng)范水法庭，對法庭圓滿解決其與陳某的糾紛表示謝意。陳某當(dāng)年是寶應(yīng)有名的養(yǎng)殖大戶，后因經(jīng)營不善，欠下巨額債務(wù)，無奈之下遠走他鄉(xiāng)躲債，債權(quán)人紛紛哄搶陳某的財產(chǎn)。鄭某系債權(quán)人之一，與其他六人撐走了陳某的三條水泥船，后來三條水泥船分別被其中三人控制或變賣。三年前，陳某回到家鄉(xiāng)后，鄭某多次向陳某索要借款，陳某則向鄭某索要水泥船。兩人互不相讓，雙方矛盾不斷升級，村委會多次為此事主持調(diào)解，均未能解決。鄭某遂一紙訴狀將陳某告至范水法庭。法庭開庭審理后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人之間的矛盾遠非欠款糾紛這么簡單，經(jīng)與當(dāng)事人所在村委會聯(lián)系，詳細(xì)了解了當(dāng)事人之間近年來糾紛的來龍去脈。承辦法官多次前往村委會，與村調(diào)解人員共同研究調(diào)解方案，確定調(diào)解措施，分頭做當(dāng)事人的工作。最終，在范水法庭與村委會的共同努力下，陳某和鄭某終于達成一致意見，一起歷經(jīng)三年的糾紛得到了圓滿解決。

近年來，寶應(yīng)法院積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解等調(diào)解方式相統(tǒng)一的多元化糾紛調(diào)處機制，大力加強調(diào)解工作。去年，與縣司法局聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的銜接工作的意見》，強化對人民調(diào)解組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)，將勞動爭議、婚姻家庭、交通事故等案件委托有關(guān)部門和人民調(diào)解組織先行調(diào)解或協(xié)助調(diào)解，取得良好的社會效果。今年年初，制定出臺了《進一步加強訴訟調(diào)解工作意見》，將調(diào)解工作貫穿于庭前、庭中、庭后等訴訟全過程，融合在立案、審判、執(zhí)行的全過程，調(diào)解率得到進一步提升，上半年民事案件調(diào)解率達42.55%，名列全市法院第一。同時，著力加強行政案件的案外協(xié)調(diào)，上半年行政訴訟案件撤訴率達77.78%，同比上升了37.78%。

多措并舉便民

“司法關(guān)注民生，必須把便民訴訟和司法救助工作作為重要載體”。今年以來，寶應(yīng)法院牢固樹立便民訴訟意識，不斷改進便民訴訟機制，切實加強訴訟指導(dǎo)，積極落實司法救助措施，使人民群眾在得到公正的同時，切身感受到司法的人文關(guān)懷。

訴訟指南、便民聯(lián)系卡、電子觸摸屏……在寶應(yīng)法院的立案大廳和基層人民法庭，到處都可以看出這種親民、愛民、便民、利民的司法理念。2006年以來，該院大力推行了巡回審判、假日法庭、網(wǎng)上立案等一系列便民舉措，使農(nóng)村群眾在家門口就能解決糾紛，今年上半年該院人民法庭網(wǎng)上立案911件，巡回審理案件48件，有效減輕了當(dāng)事人的訟累。該院還進一步加大對特困群眾的司法救助力度，擴大訴訟費緩、減、免的適用范圍，確保經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人打得起官司。制定出臺了《執(zhí)行救助專項資金管理辦法》，積極開展并進一步規(guī)范執(zhí)行救助工作，確保專項資金使用的公平、公正、公開。高度重視涉及貧弱群體案件的審理、執(zhí)行工作，堅持“快審快執(zhí)快結(jié)、優(yōu)先處理”原則，不拖、不壓，不留“后遺癥”，切實保障貧弱群體合法權(quán)益。去年10月，盲人胡某作為一起買賣合同糾紛的債權(quán)人向?qū)殤?yīng)法院申請執(zhí)行，該院執(zhí)行局干警經(jīng)過不懈努力，為其追回欠款41460元，并專程前往胡某家將執(zhí)行款交到胡某手中。為此，胡某選擇在10月15日??國際盲人節(jié)這一天，來到寶應(yīng)法院，向該院送上一面鮮紅錦旗，盛贊寶應(yīng)法院為“弱勢群體保護神”。

司法關(guān)注民生，公正保障和諧。寶應(yīng)法院在審判執(zhí)行工作中，察民情，排民憂，解民難，維民權(quán)，保民利，用實際行動贏得了荷鄉(xiāng)人民的廣泛贊譽。