本網淮安訊:近年來,淮陰區法院全面規范和加強執行工作,以規范促執行績效的提高,以“五個三”措施推進執行工作,切實維護法律的權威,努力實現當事人的合法權益。2008年上半年,該院執結案件853件,執結率達90.46%,執行到1970萬元案件款,執行到位標的達98.47%。

一是建立“三項制度”。該院建立了“周五例會”制、落實立即執行制度和推行執行日志制度。通過“周五例會”研究破解執行案件中的復雜疑難問題,“會診”復雜疑難案件,研究執行預案,分析執行過程中出現的新問題,有針對性的學習法律法規和上級法院的文件精神;根據民訴法的規定,該院落實立即執行制度,對被執行人有可能轉移財產的,執行人員立即展開執行,上半年通過立即執行制執結案件12件;該院為了進一步規范執行行為,打造“陽光執行”工程,推行執行日志制度,要求承辦人將每起案件執行情況用日志形式詳細記錄在卷,并向雙方當事人公開,沒有執行日志的案件不能報結案,卷宗也不能歸檔。

二是提高“三個認識”。該院要求所有執行人員要充分認識執行工作是全黨、全社會都在關注的一項工作,事關社會穩定大局,要切實負起責任;要充分認識執行工作中存在的久拖不執、責任心滯后、關系案人情案等的危害性;要充分認識信訪案件息訴罷訪的重要性,凡遇有不穩定因素的執行案件,堅持每周、每月、每季度排查匯報,涉執信訪案件要做到件件有著落、事事有答復,切實提高息訪率。

三是實行“三不放過”。該院要求對所有執行案件都要實行“三不放過”策略,即金融機構存款情況未查清不放過、車管部門車輛登記情況未查清不放過、房管部門房產情況未查清不放過。 “三不放過”措施的實行,成效較為明顯,上半年即從銀行執行到被執行人存款200余萬元,執結案件102件,扣押機動車輛23臺,執結案件20件,查封房處5處,執結案件3件。

四是確立“三個徹底”。該院要求,要徹底排除矛盾糾紛,執行人員要把“執行促進和諧”理念注入到執行工作中去,執行案件側重化解社會矛盾,有效化解社會不穩定因素;要徹底樹立服務意識,切實讓當事人的利益在最大限度內得以實現,要心中裝著人民,始終將人民利益放在首位;要徹底克服責任心不強、消極不作為等存在的問題和不足,對于個別執行人員工作馬虎,不認真履行職責,要堅決通報批評,造成嚴重后果的將調離執行工作崗位。

五是落實“三個責任”。該院提出,要落實因執行人員不作為導致信訪案件的責任,對于一些應該執行,能夠執行,而執行員不去執行,導致申請人上訪的案件,該追究責任的要追究責任;要落實因執行人員亂作為導致信訪案件的責任,執行局要從內部完善執行監督機制,堅決抵制和消除因亂作為造成當事人上訪;要落實因介入“三案”(人情案、關系案、金錢案)導致信訪案件的責任,增強法院執行工作的公信度。