一、科學發(fā)展觀的哲學基礎(chǔ)

1、科學發(fā)展觀堅持了馬克思主義生產(chǎn)力在社會發(fā)展過程中起最終決定作用的觀點。馬克思主義認為,人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況,物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。人類歷史的發(fā)展,其內(nèi)在的根本動力是生產(chǎn)力的發(fā)展。一個政黨的先進性,也體現(xiàn)在是不是能夠真正代表先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求。我國正處于社會主義發(fā)展的初級階段,相對落后的社會生產(chǎn)同日益增長的人民群眾的物質(zhì)文化需要是社會的主要矛盾,發(fā)展生產(chǎn)力是長期的、根本的任務(wù)。“發(fā)展是硬道理”,“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)”,是我們黨把握住了人類社會發(fā)展的基本規(guī)律的深刻認識,也是歷史經(jīng)驗的總結(jié)。發(fā)展的內(nèi)核首先是物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展,科學發(fā)展觀的內(nèi)存思想是建立在“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”這個基本點上的,離開了經(jīng)濟建設(shè)談發(fā)展,就離開了生產(chǎn)力發(fā)展這個社會發(fā)展的基本要素。

2、科學發(fā)展觀堅持了馬克思主義辯證聯(lián)系的觀點。社會的發(fā)展是由其內(nèi)在的各個系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互作用的過程,人類文明進步是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。“辯證法是關(guān)于普遍聯(lián)系的科學”,經(jīng)濟建設(shè)是各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,而政治、文化等事業(yè)的發(fā)展又反作用于經(jīng)濟發(fā)展。馬克思主義的唯物主義是堅持物質(zhì)第一性的辯證唯物主義。經(jīng)濟增長并不是社會發(fā)展的唯一指標,也不是社會發(fā)展的全部內(nèi)容。社會發(fā)展的各個方面是互相關(guān)聯(lián),互相作用的。人類社會發(fā)展的空間和時間的諸多要素,只有達到了協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實現(xiàn)人類文明的進步。科學發(fā)展觀基于馬克思主義的辯證思想,系統(tǒng)地、全面地、協(xié)調(diào)地闡述了發(fā)展理論,確立了新的發(fā)展理念。

3、科學發(fā)展觀堅持了馬克思主義實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的觀點。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。馬克思主義唯物史觀的歸結(jié)是人的利益和價值,未來社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”,并且認為“人是生產(chǎn)力中最活躍的因素”。科學發(fā)展觀的以人為本,就是各項工作始終將人民的利益作為出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人民群眾的物質(zhì)、文化需求,尊重和保障人權(quán),不斷提高人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì),創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本,既包括作為整體集合的人的利益指向,也包括作為個體的人的利益指向。科學發(fā)展觀的以人為本,并不是簡單強調(diào)個人的絕對自由和絕對利益,這是與西方人本主義的根本區(qū)別所在。

4、科學發(fā)展觀以發(fā)展為第一要義,強調(diào)夯實和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中堅持以人為本的價值取向,強調(diào)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的必然要求,又符合全體人民的根本利益和共同愿望。在經(jīng)濟建設(shè)中,著眼于創(chuàng)造更加豐富的社會物質(zhì)財富,改善人民生活,提高人民生活水平;在政治建設(shè)中,著眼于保障人民當家作主的權(quán)利和合法權(quán)益,不斷發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制;在文化建設(shè)中,著眼于滿足人民精神文化需求,提高人民精神生活質(zhì)量,不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量;在社會建設(shè)中,著眼于協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系、增強全社會的創(chuàng)造活力,不斷建設(shè)全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會,只有這樣,構(gòu)建社會主義和諧社會才能具有深厚的力量源泉和堅實的社會基礎(chǔ)。

二、以科學發(fā)展觀為指引,全面推進刑事審判工作

2008年,刑事審判工作深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“公正司法,一心為民”指導方針,正確實施寬嚴相濟刑事司法政策,依法嚴厲懲處嚴重刑事犯罪,規(guī)范刑事司法行為,深化刑事司法改革,扎實推進刑事審判隊伍建設(shè),努力為經(jīng)濟建設(shè)有好又快發(fā)展提供有力的刑事司法保障。具體做好以下六個方面的工作:

1、堅持社會主義法治理念教育與樹立刑事司法觀念并舉,促進刑事審判工作沿著正確的方向發(fā)展。一是堅持“嚴打”方針與落實“寬嚴相濟”刑事政策的關(guān)系。高度重視貫徹依法“嚴打”工作方針與實施寬嚴相濟刑事司法政策的有機統(tǒng)一,當嚴則嚴,當寬則寬,寬嚴相濟,罰當其罪,大力促進社會穩(wěn)定努力減少社會對抗。二是打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系。要樹立打擊與保護并重的司法理念,做到打擊、追究犯罪與保障被告人合法權(quán)益相統(tǒng)一,同時也要依法保障被害人的訴訟權(quán)利,著力體現(xiàn)現(xiàn)代司法文明。三是刑罰的懲罰功能與教育功能的關(guān)系。以人為本,加強對犯罪分子的教育疏導工作,從而有利于犯罪的預防和社會的長期穩(wěn)定,促進和諧社會建設(shè)。四是法律效果與鈍化社會矛盾的關(guān)系。正確處理好民憤、社會輿論和依法審判、公正判決的關(guān)系,對犯罪分子判處刑罰不能忽略被害人方面的因素和社會認同的因素。同時要把大調(diào)解的工作機制貫徹到刑事審判工作中,加強教育和疏導,防止矛盾的積累和激化,達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

2、堅持發(fā)揮刑事司法職能與服務(wù)大局與并舉,促進和諧社會的構(gòu)建。

刑事審判工作必須堅持大局意識,為實現(xiàn)“兩個率先”提供強有力的司法保障。一是明確打擊重點,有效打擊嚴重刑事犯罪。依法嚴厲打擊刑事犯罪,確保社會安定、群眾安寧、經(jīng)濟安全,是人民法院一項長期的政治任務(wù)。積極構(gòu)建嚴厲打擊、精確打擊和合力打擊的工作格局。依法審理大要案,實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。

3、堅持維護程序公正與追求實體公正并舉,促進公平正義的實現(xiàn)。

一是保障當事人訴權(quán)得到充分行使。要嚴格依法落實法律、法規(guī)關(guān)于程序的規(guī)定,對于規(guī)定“應(yīng)當”或者“可以”的告知事項,都應(yīng)當履行釋明義務(wù)。二是積極探索建立刑事司法救濟機制,最大限度地增加社會和諧因素。三是堅持量刑適當,實現(xiàn)司法公正。量刑適當是刑事審判司法公正的重要標志,也是被告人合法權(quán)益保障的直接體現(xiàn)。四是嚴格證據(jù)裁判,保證案件質(zhì)量。一是注意對定案證據(jù)的把握,堅持“兩個基本”的定案原則。

4、堅持改革創(chuàng)新與規(guī)范司法行為并舉,促進刑事審判質(zhì)量的提高。

一是規(guī)范職務(wù)犯罪的審判管轄工作,注意研究刑事審判管轄中的新情況,完善指定管轄工作機制,切實規(guī)范刑事案件的指定管轄工作。二是規(guī)范法律適用,注意研究法律適用中的新問題,準確理解自首和立功的法律本意和法律規(guī)定,區(qū)別對待自首與立功的不同處理,準確打擊犯罪。三是規(guī)范定案機制,加強審判管理,探索新形勢下審判指導與監(jiān)督的有利格局,確保司法公正。四是規(guī)范財產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行,平衡主刑與財產(chǎn)刑的有機統(tǒng)一。五是探索實踐刑事和解制度,加強對沖突解決方式的研究。積極探索多元化處理輕罪刑事案件新途徑。

5、堅持重視審判與加強調(diào)研并舉,促進刑事司法能力的提高。

隨著改革的深入和形勢的變化,由此衡量一些行為的罪與非罪、罪輕罪重的標準會隨之變化,刑事犯罪新情況、新問題不斷增多,刑事審判要根據(jù)變化的形勢加強調(diào)查研究,指導審判實踐,提高審判能力。

6、堅持加強自身建設(shè)與強化對下指導并舉,促進刑事審判條線持續(xù)發(fā)展。

認真貫徹落實最高法院關(guān)于加強基層法院工作的精神,不斷增強指導工作的針對性和有效性,使指導工作經(jīng)常化、制度化,形成有效指導機制,促進上下級法院持續(xù)發(fā)展。一是通過二審案件的審理,實行個案指導。二是通過落實改判、發(fā)回重審案件評析制度,實行類案指導。三是通過建立案例發(fā)布制度,定期對審判實踐中的典型案例進行公布,以統(tǒng)一執(zhí)法尺度,實行案例指導。四是開展座談研討,及時溝通信息,研究問題,進行調(diào)研指導。