本網(wǎng)無錫訊：2008年元旦前日，冬天的太湖之濱透出春意。在江蘇省無錫市東港鎮(zhèn)的一片紫杉叢林深處，記者如約采訪全國人大代表、紅豆杉保育委員會(huì)主席周耀庭。

得知記者訪談司法保護(hù)環(huán)境的話題，年逾六旬的周耀庭顯得興致。

“去年三月份，我在北京參加人代會(huì)時(shí)就呼吁，要加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度，建議通過立法多種一些能夠大量吸收二氧化碳、二氧化硫等有害氣體的草木，用以凈化空氣。并推薦大家種紅豆杉（紫杉）、榆樹、白楊等。” 周耀庭率先打開話題，說著便起身面對窗外浩淼的紫杉林，請記者欣賞。他還告訴記者，西漢文帝曾下詔種樹，景帝也曾下詔“勸農(nóng)墾，益種樹”。

從居室里擺放的二十盤花木可以看出，周耀庭酷愛花草，鐘愛紫杉。

“這紫杉就好象我生的孩子，看到他們長得青翠、力挺，心里很開心。”周耀庭的自豪溢于言表。他還介紹，這里的空氣很好，很適宜人居。同時(shí)，他還說這是一個(gè)民營企業(yè)家和全國人大代表的社會(huì)責(zé)任，必須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到行動(dòng)上。

當(dāng)談到去年5月太湖暴發(fā)水生態(tài)危機(jī)，給無錫造成不良的影響時(shí)，周耀庭話題顯得沉重。

“太湖藍(lán)藻現(xiàn)在已經(jīng)基本沒有了，但治理污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境要做的事太多了，今后的路很漫長。”周耀庭喝了一口茶接著說：“種樹種草這是老百姓可以做的事，但這解決不了根本問題，政府的行政手段要跟上，關(guān)鍵的司法要做到‘鐵腕治污’。”

周耀庭說著突然站了起來，指著面前的紫杉林說：“這兩萬畝紫杉凈化空氣的作用不及法院辦一個(gè)案件管用，司法才是治理污染的有效手段。”他接著又說：“以前更多的說是法律保護(hù)環(huán)境、法律治污，但這不全面，應(yīng)當(dāng)說是司法治污，法律的實(shí)施才有作用，否則就是一紙空文。”

“去年，無錫法院建立了‘治污’審判機(jī)制，從立案、審判、執(zhí)行、調(diào)研、信息、宣傳、司法建議等方面出臺(tái)了18條舉措，充分發(fā)揮保障和服務(wù)治理太湖保護(hù)水源的審判職能作用，確保治理太湖“6699”行動(dòng)順利進(jìn)行。這個(gè)很好，已初見成效。” 周耀庭給予了充分肯定，但是，他還認(rèn)為司法保護(hù)環(huán)境還有兩個(gè)方面的工作要做。

說到這里，周耀庭告訴記者，他已是連續(xù)兩屆全國人大代表，參與過多部法律的立法工作，平時(shí)經(jīng)常研讀法律法規(guī)和司法解釋，并且平時(shí)很關(guān)注法治新聞。

“對于治理污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，刑事打擊必不可少，這方面以前做的不夠。要加大刑法相關(guān)條款執(zhí)行的力度。刑法立有 ‘破壞環(huán)境資源保護(hù)罪’，這一條款把對土地、大氣、水體、森林及其他自然資源的嚴(yán)重破壞行為都確立為刑事犯罪，但令人遺憾的是，條款太粗不具體，不便運(yùn)用。因而，違法者眾而受罰者寡，良好的立法沒有收到實(shí)效。”　　　　　

稍作休息，周耀庭繼續(xù)剛才的話題。

“這里有一個(gè)犯罪的成本問題，破壞環(huán)境資源的行為成本非常低而收益卻很高，這無疑會(huì)讓那些肆意掠奪環(huán)境以牟取私利的人有機(jī)可乘。”周耀庭對去年無錫法院對四例破壞環(huán)境資源案的6名被告人進(jìn)行刑事處罰大加贊賞。

“地方保護(hù)主義和發(fā)展的指導(dǎo)思想上的偏差，也是刑事打擊不力的重要原因。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，走先污染后治理的路子，對污染環(huán)境的行為聽之任之，就會(huì)放任不法行為。發(fā)展要有限度，不能危及后代人的發(fā)展，要保證一代又一代的永續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。”

在說了一個(gè)方面的問題之后，周耀庭接著上面的話題。

“針對環(huán)境污染的公益訴訟很少發(fā)生，污染受害者的民事訴訟更是舉步維艱。環(huán)境資源是屬于整個(gè)社會(huì)的，但是，環(huán)境污染的受害者卻是特定的個(gè)人或一群人，他們處于社會(huì)底層，缺乏伸張利益的能力，就像河南省黃孟營村那些因?yàn)樗w污染而罹患癌癥的村民，由于得不到司法救濟(jì)，環(huán)境污染的無辜受害者只能獨(dú)吞苦果。而那些惡意排污的企業(yè)卻無須承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，這無疑損害了社會(huì)的公平正義。如果不能改變司法領(lǐng)域的窘境，很難想象環(huán)境保護(hù)會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。”說到這里，周耀庭擦了擦額頭上的汗水。

“公益訴訟應(yīng)當(dāng)由政府委托的特定的部門來當(dāng)原告，實(shí)質(zhì)上是政府來幫助老百姓維權(quán)，這樣當(dāng)污染行為發(fā)生前、正在進(jìn)行時(shí)，或已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的情況下，才能最大限度保護(hù)老百姓的合法權(quán)益。”

周耀庭稍作停頓，略加思索。

“公益訴訟的范圍要從治理污染的源頭做起，譬如，立法規(guī)定每安裝一臺(tái)鍋爐、購買一輛汽車等，業(yè)主必須每年種植一定數(shù)量的花木。否則，就要被起訴而受罰，因?yàn)檫@些物品的使用會(huì)造成一定程度的污染。這樣能夠喚起全民的環(huán)保意識，也只有公益訴訟才能做到這一切。”最后，周耀庭向記者推薦他鐘愛的紫杉，并介紹已經(jīng)從該樹中提煉出紫杉醇，可以防治多種疾病。

帶著一個(gè)民營企業(yè)家的環(huán)保愿望，記者邁出了老人的紫杉閣，不一會(huì)駛出了紫杉林，融入了車水馬龍之中。