案件,是這樣調(diào)解的!?徐州九里法院案件調(diào)解新解
作者:姜旭 發(fā)布時間:2007-10-16 瀏覽次數(shù):927
本網(wǎng)徐州訊:徐州市九里區(qū)人民法院轄區(qū)居民位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,人少經(jīng)費緊、案多轄區(qū)大而散的困難一直困擾著法院的審判工作。今年開始,新的一屆班子清醒地認(rèn)識到九里法院的這種特殊的地理環(huán)境和少部分法官長年養(yǎng)成的坐堂問案的審判作風(fēng),于是果斷地要求法官拋開思維定式,大膽創(chuàng)新。逐漸形成了一套獨具特色、卓有成效的“走下去,本著和諧理念,用人文精神、用情感調(diào)解糾紛”的案件調(diào)解模式,使許多矛盾糾紛在法官的“情感”調(diào)解環(huán)境中“煙消云散”,既緩解了因訴訟費下調(diào)帶來的經(jīng)費和案件審判的壓力,也節(jié)約了大量的社會資源,更是緩和了轄區(qū)社會矛盾,促進了“平安九里,和諧九里”法制建設(shè)。
撥動你內(nèi)心那根善良的情感音弦
案例一:自訴人李某和被告人張某是鄰居。張某在自家后窗上安裝了雨搭,每逢大雨時雨水便濺到被告人的窗戶上,被告人就在窗戶上裝一水槽,雨水又順著水槽流到自訴人家的窗臺上,兩家多次為此發(fā)生爭吵。
主審法官接辦此案后,了解到自訴人與被告人兩家世代為鄰,是從小一起長大的朋友,于是從鄰里相處之道出發(fā),用情感打動雙方。言之諄諄,理之昭昭,情之切切地告誡雙方應(yīng)當(dāng)相互體諒,相互關(guān)照,不能心胸狹窄,錙銖必較,不應(yīng)因小事傷和氣,更不應(yīng)大打出手,害人害己,更沒必要因此結(jié)下仇怨。言語雖然很普通,但是都是家常里短的實在話,雙方當(dāng)事人聽得面紅耳赤,連連點頭。法官乘勢闡明法律:自訴案件,若被告人確有悔罪表現(xiàn),積極賠償損失,自訴人表示諒解并要求撤回起訴的,法院可以準(zhǔn)許。兩位當(dāng)事人都是很善良的,也很明事理,當(dāng)即互相道歉,握手言和,達成協(xié)議:撤回起訴,由被告人賠償自訴人損失,妥善處理雨搭和水槽問題。臨走,雙方當(dāng)事人緊緊握住法官的手激動地說:“謝謝您,法官,您的耐心教育不僅讓我們都挽回了面子,解開了疙瘩,更讓我們找回了多年的真情。”
案例二:夫因公死亡,婆媳為了撫恤金產(chǎn)生了矛盾,官司打到法院。承辦法官并沒有先完全按照冷冰冰的法條來丈量,而是走下法庭,來到當(dāng)事人家里,嘮家常,談婆媳過去的感情、今后的相處和將來的必然變化,用親情來打動她們。同時,在聊天的過程中,把法律規(guī)定的內(nèi)涵,用平民化的語言表述出來,融法理、情理、風(fēng)俗人情于談話中,原則和寬容并存。最后,被感動的婆婆說:“我也不是在乎那幾個錢,就是心里憋屈得慌?!眱合眿D也紅著臉說:“媽,我錯了,不該和您老賭氣。 ” 不僅案子就這樣輕松地審結(jié)了,更主要的是我們和諧社會所倡導(dǎo)的道德風(fēng)尚通過這個案件得到了傳播。
走下去,忘記自己的辛苦
案例一:今年夏天,民一庭的吳法官,在審理一件宅基地案件時,原被告爭議很大,證據(jù)又都提供不清楚,矛盾積怨很深。吳法官意識到僅僅靠庭上無效率的開庭,不僅浪費司法資源,也解決不了具體問題。于是頂著烈日,親自下到鄉(xiāng)村,實地測量取證,把工作做到當(dāng)事人家門口。爭議雙方當(dāng)事人看到女法官如此不辭辛苦,放下法官架子,也都不好意思了。吳法官趁機向他們講了一個歷史真實的故事:“安徽桐城有一長百余米寬兩米的小巷,名叫「六尺巷」。清代名臣張文端,是朝廷的工部尚書、禮部尚書、翰林院掌院學(xué)士、文華殿大學(xué)士,他在安徽桐城老家旁有空地, 后來空地被鄰居吳氏砌墻占用。為此,兩家爭執(zhí)不下。張家人于是傳書到京城,張公批詩于后寄回,云:一紙書來只為墻,讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在,不見當(dāng)年秦始皇。家人得書后,就撤讓了三尺,吳氏感其義,也禮讓了三尺?!傲呦铩北愠闪诉@條小巷的名稱。”當(dāng)事人聽后氣也消了一半,都不好意思了。然后,吳法官用女性特有的“和風(fēng)細雨”,動之以情,曉之以理。被告感動地說:“法官,就沖您今天下來,態(tài)度這么好,你說咋辦就咋辦了?!边€沒有等到被告說完,原告就表示:“官司不往下打了,一切都由法官現(xiàn)在斷了?!苯Y(jié)果,原被告雙方互相謙讓起來,案件不僅結(jié)了,還都和這位女法官成為了貼心人。
案例二:今年夏天以來,民一庭先后受理了三起被告在監(jiān)獄服刑的離婚案件,在依法向被告送達訴狀副本和相關(guān)應(yīng)訴材料后,及時和有關(guān)監(jiān)獄管教干部取得聯(lián)系,請他們先期協(xié)助給被告做思想工作。同時,為節(jié)約司法資源和辦案經(jīng)費,盡快辦結(jié)案件,幫助服刑人員安心改造,特地安排三件案件一并辦理。辦案人員日夜兼程,利用三天的時間先后到鹽城監(jiān)獄、南京女子監(jiān)獄、和位于鎮(zhèn)江的江蘇省第二未成年犯管教所開庭。庭審過程中,由于準(zhǔn)備充分,對服刑人員心理狀況了解較多,承辦法官本著人文理念動之以情、曉之以理、明之以法,加之庭外管教干部的耐心幫教,最終三件案件中的被告服刑人員同意離婚,案件成功調(diào)解結(jié)案,做到了雙方當(dāng)事人滿意,監(jiān)獄管教方也對法院高效率的審判給予了高度評價。
保護弱勢群體的人文精神,是法官的從業(yè)理念
案例一:1980年,被告某辦事處招收原告劉某為大集體正式工,將劉某分至辦事處下屬的綜合廠工作,1990,該廠因效益不好而關(guān)閉,辦事處安排劉某在家待崗,后將其分至辦事處下屬的徐州市皮件五廠工作,但辦事處始終未將此事告知劉某,劉某也一直在家待崗,每月從辦事處領(lǐng)取35元困難補助。皮件五廠也不知自己廠里有劉某這個職工,在該廠為職工辦理養(yǎng)老保險時,便沒給劉某辦理。1998年,劉某到了退休年齡,到辦事處辦理退休手續(xù)時,方知自己未辦養(yǎng)老統(tǒng)籌,不能辦退休。此時,皮件五廠也因效益不好而變更為某路橋工程處,2001年,又因未年檢而被吊銷營業(yè)執(zhí)照。之后,劉某多次找辦事處并到區(qū)里、市里上訪均無結(jié)果。
2006年12月,劉某以辦事處為被訴人向區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,被以主體不適格為由不予受理。
今年,劉某起訴至法院后,法官在開庭了解了案情后便知曉本案被告主體不適格,劉某雖然沒在皮件五廠上過班,但其勞動關(guān)系已被轉(zhuǎn)至該廠(后來的某路橋工程處),辦事處作為政府機構(gòu),并不是劉某的用人單位,而即便劉某變更主體重新起訴,此類案件亦不屬人民法院受理勞動爭議案件的受案范圍,即原告的權(quán)益并不能通過訴訟的方式解決。
在法官向原告告知此情時,原告劉某情緒失控,當(dāng)場便暈倒在法庭,劉某醒來后表示想不通,十幾年來,各個部門都找了也沒有結(jié)果,如果法院也不管的話,自己只有一死了之。
法官表示法院將給被告方做調(diào)解工作,讓原告等候通知,后原告情緒逐漸穩(wěn)定,法官讓原告離開后,迅速將案情給庭長、分管院長作了匯報。分管院長親自帶人到辦事處做調(diào)解工作,承辦人也多次到醫(yī)保處、勞動局了解情況,幾經(jīng)努力,歷時4個月后,雙方終于達成了和解協(xié)議,由辦事處每月給付劉某生活費500元,原告劉某歷經(jīng)九年終于拿到生活費。劉某在拿到和解協(xié)議后,激動的不知如何表達,向法官深深鞠了一躬,表示是法院給了她繼續(xù)活下去的勇氣。
案例二:齊某與楊某于1999年6月離婚,其子楊輝由齊某撫育。因楊某不給付撫育費,作為楊輝的法定代理人,齊某向法院申請執(zhí)行。執(zhí)行人員依法從楊某工資收入中扣劃了執(zhí)行款,并由齊某領(lǐng)取。2003年12月,楊輝服兵役,依法不再享有撫育費,于是法院停止扣劃楊某工資。楊輝復(fù)員后,齊某仍要求楊某支付其子服兵役期間的撫育費,法院不予支持。為此,齊某以案件未執(zhí)行完畢為由多次上訪。
考慮到齊某手有殘疾,家庭生活困難等實際情況,九里法院重視齊某的上訪訴求,沒有作簡單化處理,而是由分管副院長和執(zhí)行局負(fù)責(zé)人多次前往楊某的工作單位利國鐵礦協(xié)商。經(jīng)過耐心溝通,多方做工作,最后取得了鐵礦主要領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,鐵礦同意以救濟的形式一次性給予齊某救助金6000元,并迅速發(fā)放到位。至此,一起持續(xù)兩年的上訪老案,在法院的不懈努力下得到了妥善解決。
生活是積累,調(diào)解是藝術(shù)
案例:九里村某二位老人狀告四個兒子和兩個女兒不盡贍養(yǎng)義務(wù)。承辦人接到案件后,了解到矛盾主要是二兒子認(rèn)為老人偏袒小兒子而不盡贍養(yǎng)義務(wù)。但是二兒子特要面子,在法官面前拿著不是當(dāng)理說。法官明白,這人道理也懂,就是上來蠻勁拗不過來這根筋,和他講道理他會蠻橫,干脆就根據(jù)法律和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情訓(xùn)誡他。法官也需要來點“橫”的“蠻”的,調(diào)解也是一門心理運用藝術(shù)。在其蠻橫不講理時,法官放下手頭材料,當(dāng)著他姊妹五個和父母的面“罵”道:“我看你這個人就是像你父母說的那樣,連畜牲都不如。今天如果不是法官我就要揍你一頓。你不要攀比你的小兄弟,你做得如何?你孝順了嗎?父母都疼孩子,就不疼你,是因為你沒有盡到心,沒有讓父母高興。老大,醫(yī)藥費、贍養(yǎng)費你先表個態(tài),老三,老四接著表態(tài),我就看你老二再說什么。你要是不服氣,我就到你們村里去開庭,讓全村人看看你們這幾個兒子,聽聽你說的這些話!讓村民來評判這個案子,看看是不是你的理?!崩隙吹椒ü偕鷼饬耍灾硖潱瑩?dān)心真到村里開庭自己丟人,也諾諾地表了態(tài)。“你也是個老實人,也是很孝順父母的,今后有什么話,慢慢跟父母說清楚,不就得了?”看老二向父母姊妹保證完以后,法官也給了老二一個臺階。案件當(dāng)即就調(diào)解了。他的父母、姐姐、妹妹、哥哥、兩個弟弟對法官說:“謝謝你。他在家里村里蠻橫慣了,沒有人治得了他。今天幸虧你沒有文縐縐的。今后他肯定怕了,會收斂的?!薄芭虏皇悄康模P(guān)鍵是要改。你們也要幫幫他,給他講道理,他也是個明白人?!狈ü僬f。這種拍案而起的調(diào)解方式,是否合適呢?法官時常這樣想:反正不能常用、不能隨便用,因人而異。閑庭漫步,全當(dāng)工作、生活經(jīng)驗的積累吧。調(diào)解,是一門藝術(shù)。
徐州九里法院的法官就是這樣,本著人文、和諧的理念,站在雙方當(dāng)事人的立場上,多角度思維,耐心、細致、不辭辛苦,真誠地用情感調(diào)解案件,因為他們相信:法律是公正的,人心是向善的。