2012年我院將以開展“比奉獻，創(chuàng)一流業(yè)績；比形象，創(chuàng)一流隊伍”的“雙比雙創(chuàng)”活動為契機，將法院各項工作推上一個新的臺階。我院工作的總體要求是：以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國、省、市政法工作會議以及縣委十三屆二次全體（擴大）會議精神，始終踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，以營造良好的司法氛圍迎接黨的十八大的勝利召開為目標，扎實開展政法干警核心價值觀、“迎接十八大、保持純潔性”等各項主題教育實踐活動，在維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、參與社會管理創(chuàng)新、提升公正廉潔執(zhí)法水平以及加強法官隊伍建設(shè)等方面實現(xiàn)進位爭先，為實現(xiàn)我縣“萬眾一心齊拼搏，五年再展新宏圖”的目標提供更加有力的司法保障。

 

一、進一步強化服務(wù)，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展

 

2012年，我院將進一步強化服務(wù)意識，確立圍繞大局、服務(wù)大局、融入大局的指導(dǎo)思想，以能動司法為手段，以振興阜寧經(jīng)濟發(fā)展為己任，將提供司法服務(wù)作為審判、執(zhí)行工作的主戰(zhàn)場，保障和服務(wù)經(jīng)濟社會“穩(wěn)中求進”。一是要更加注重服務(wù)大局。依法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是審判工作的重要使命，要始終堅持能動司法理念不動搖，確立審判就是服務(wù)的大局意識，深入調(diào)研我縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，新情況，制定出臺符合地方經(jīng)濟發(fā)展的新舉措，打擊重大工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違法犯罪，凈化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，不斷滿足我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的司法新需求；二是要更加注重司法為民。深化“文明窗口”創(chuàng)建活動，營造便民利民、公正高效的訴訟環(huán)境，不斷完善司法為民的新舉措，加大司法救助力度，廣泛開展巡回辦案、預(yù)約開庭、假日法庭、訴訟服務(wù)站等便民、利民活動，打造方便、快捷的司法服務(wù)通道，充分彰顯司法的人文關(guān)懷；三是要更加注重為企業(yè)提供司法服務(wù)。繼續(xù)推進法官掛鉤服務(wù)企業(yè)活動，指導(dǎo)企業(yè)依法進行企業(yè)治理，對企業(yè)經(jīng)營中的法律問題進行培訓(xùn)，從源頭上防范和減少法律風(fēng)險，保障企業(yè)合法權(quán)益，扶持企業(yè)發(fā)展。

 

二、進一步明確責(zé)任，切實做好社會維穩(wěn)工作

 

確保黨的十八大勝利召開，是當前和今后一段時期人民法院壓倒一切的政治任務(wù)，我院充分認識到今年維護穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性和艱巨性。今年我院將采取一切扎實有效的措施，全力確保社會和諧穩(wěn)定。一是在辦案理念上繼續(xù)堅持依法審判與化解矛盾并重。全院干警要牢固樹立審判工作與群眾工作并重、法律效果與社會效果并重的意識，多措并舉，全力維護社會穩(wěn)定；二是在刑事審判中堅持嚴打方針不動搖。適時組織開展專項整治行動，從重懲處嚴重暴力犯罪、有組織犯罪以及多發(fā)性侵財犯罪等擾亂社會秩序危害經(jīng)濟發(fā)展的犯罪行為，彰顯法律懲治效果；三是在民事審判中堅持調(diào)解優(yōu)先方針。要力爭理順情、說清理、講透法，追求調(diào)解的最大成功率，大力化解當事人雙方矛盾；四是著力強化涉訴信訪工作責(zé)任追究。在審判過程中，將嚴格按照最高院“四個必須”、“五項制度”的要求，深入開展“三大排查”活動，明確信訪責(zé)任，抓緊抓好涉訴信訪的源頭治理工作，強化矛盾排查，構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)、樹立全院上下一盤棋的思想，形成息訴息訪。要加強判前釋明和判后答疑工作，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。今年我院出臺了《關(guān)于處理消極辦案引發(fā)人民來信來訪的工作制度》，力爭有效化解涉及消極辦案的涉訴信訪案件，徹底根治審執(zhí)人員拖拉作風(fēng)、超審限辦案的頑癥，從源頭上杜絕新涉訴信訪案件發(fā)生。

 

三、進一步健全機制，加強法院隊伍素質(zhì)建設(shè)

 

一是要加強思想政治建設(shè)。2012年，我院將以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀、“迎接十八大、保持純潔性”以及公務(wù)員職業(yè)道德等教育實踐活動為契機，深化社會主義法治理念再教育再學(xué)習(xí)，以思想政治建設(shè)和司法能力建設(shè)為重點，全面完善法官的考核、獎懲制度，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，堅決嚴格落實崗位目標責(zé)任制的各項規(guī)定。二是加強隊伍司法能力建設(shè)。扎實開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武等活動，不斷提升化解矛盾糾紛能力以及做群眾工作的能力，采取各種措施深入群眾、服務(wù)群眾、贏得群眾。三是要繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和司法規(guī)范化建設(shè)。以開展“廉潔司法示范庭”創(chuàng)建活動為契機，切實發(fā)揮廉政監(jiān)察員的作用，加大對違反“五個嚴禁”行為的查處，堅決糾正損害群眾利益的行為和不作為、亂作為、不廉潔的違法亂紀行為，確保建立一支公正高效權(quán)威廉潔的審判隊伍。四是加強法院文化建設(shè)。今年是文化建設(shè)年，我院將充分發(fā)揮法院文化的激勵、引導(dǎo)和規(guī)范功能，不斷提升法院軟實力和法官凝聚力。今年我院將通過加強文化陣地建設(shè)、定期組織專家講座、舉辦文化論壇以及各種文體活動，幫助法官開闊視野、增長見識、提升能力。今年我院先后出臺了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部隊伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于推行法官職業(yè)導(dǎo)師制的實施意見》，對全面加強我院干警隊伍的思想、組織、作風(fēng)、能力和廉政建設(shè)，提出了具體要求。

 

四、進一步強化管理，強勢推進司法公信力

 

始終堅持“公正與效率”的工作主題，積極探索提升審判質(zhì)效的新舉措，不斷推進司法公信。一是進一步強化審判質(zhì)效指標體系和各項考評機制的管理。健全各項配套措施，量化審判質(zhì)效指標，嚴格審限管理，壓縮辦案周期，在審判管理的“精細化”上下功夫。自今年4月起，我院將在全年度開展“比奉獻，創(chuàng)一流業(yè)績；比形象，創(chuàng)一流隊伍”的“雙比雙創(chuàng)”主題實踐活動，活動要求各部門認真排查上年度工作中存在的問題及不足，深刻剖析主觀原因，并制訂詳細的改進方案，采取有針對性的措施，嚴格執(zhí)行，落實到位，自覺糾正管理中存在的“軟、散、亂”現(xiàn)象，堅決治理干警隊伍中存在的“驕狂懶惰、自由散漫、吃喝玩樂、貪瀆不公”現(xiàn)象，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，推動法院各項工作再上新的臺階。二是加大質(zhì)效指標月度通報和案件差錯責(zé)任追究力度。強化審判人員的自律管理，完善定案機制，明晰職責(zé)，嚴格錯案責(zé)任追究，審判質(zhì)效考核組將每月通報一次各部門的業(yè)績情況，每季度均評選出“辦案能手、辦案標兵、辦案明星”，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。三是著力推進審判公開，以公開促公正，努力提升司法的公信力。2012年，我院將加大人大代表、政協(xié)委員聽庭力度，繼續(xù)開展法院開放日、巡回審判等活動，借助社會力量強化審判監(jiān)督，完善司法公開，促進司法公信力進一步提升。

 

五、進一步延伸職能，打造社會管理創(chuàng)新亮點

 

2012年，我院將強化職能延伸，通過廣泛開展和諧共建活動，與鎮(zhèn)區(qū)村居建立和諧共建關(guān)系，進一步健全多元矛盾糾紛預(yù)防和化解機制。一是開展“五進”活動。即法官“進企業(yè)、進社區(qū)、進村居、進學(xué)校、進機關(guān)”，以“面對面、手拉手、心連心”的大走訪形式，主動征詢?nèi)罕娨庖姡瑑A聽群眾呼聲，預(yù)防化解矛盾，提高群眾法律意識；二是深入開展黨員法官掛職活動。2012年我院將進一步全面推進開展76名黨員法官掛職村居活動，發(fā)揮職業(yè)特長，為村居提供全方位司法服務(wù)，努力打造“無訟村居”。三是進一步打造司法建議工作品牌。有效地推進全縣的依法行政、依法治縣工作。形成我院參與社會管理的新亮點。四是進一步完善涉訴矛盾糾紛分析年報工作和行政審判年報制度。我院將通過審判案件獲得的糾紛信息按時制作涉訴矛盾糾紛分析年報和行政審判年報，及時報送給縣委、縣政府，為全縣的矛盾預(yù)防和化解提供決策參考。