2012年我院將以開展“比奉獻(xiàn),創(chuàng)一流業(yè)績;比形象,創(chuàng)一流隊(duì)伍”的“雙比雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),將法院各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。我院工作的總體要求是:以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市政法工作會(huì)議以及縣委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,始終踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,以營造良好的司法氛圍迎接黨的十八大的勝利召開為目標(biāo),扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀、“迎接十八大、保持純潔性”等各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、提升公正廉潔執(zhí)法水平以及加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先,為實(shí)現(xiàn)我縣“萬眾一心齊拼搏,五年再展新宏圖”的目標(biāo)提供更加有力的司法保障。

 

一、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

 

2012年,我院將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立圍繞大局、服務(wù)大局、融入大局的指導(dǎo)思想,以能動(dòng)司法為手段,以振興阜寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,將提供司法服務(wù)作為審判、執(zhí)行工作的主戰(zhàn)場(chǎng),保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)中求進(jìn)”。一是要更加注重服務(wù)大局。依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是審判工作的重要使命,要始終堅(jiān)持能動(dòng)司法理念不動(dòng)搖,確立審判就是服務(wù)的大局意識(shí),深入調(diào)研我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,新情況,制定出臺(tái)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措,打擊重大工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違法犯罪,凈化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,不斷滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的司法新需求;二是要更加注重司法為民。深化“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),營造便民利民、公正高效的訴訟環(huán)境,不斷完善司法為民的新舉措,加大司法救助力度,廣泛開展巡回辦案、預(yù)約開庭、假日法庭、訴訟服務(wù)站等便民、利民活動(dòng),打造方便、快捷的司法服務(wù)通道,充分彰顯司法的人文關(guān)懷;三是要更加注重為企業(yè)提供司法服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)法官掛鉤服務(wù)企業(yè)活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)依法進(jìn)行企業(yè)治理,對(duì)企業(yè)經(jīng)營中的法律問題進(jìn)行培訓(xùn),從源頭上防范和減少法律風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)合法權(quán)益,扶持企業(yè)發(fā)展。

 

二、進(jìn)一步明確責(zé)任,切實(shí)做好社會(huì)維穩(wěn)工作

 

確保黨的十八大勝利召開,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院壓倒一切的政治任務(wù),我院充分認(rèn)識(shí)到今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性和艱巨性。今年我院將采取一切扎實(shí)有效的措施,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是在辦案理念上繼續(xù)堅(jiān)持依法審判與化解矛盾并重。全院干警要牢固樹立審判工作與群眾工作并重、法律效果與社會(huì)效果并重的意識(shí),多措并舉,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;二是在刑事審判中堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。適時(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),從重懲處嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪以及多發(fā)性侵財(cái)犯罪等擾亂社會(huì)秩序危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪行為,彰顯法律懲治效果;三是在民事審判中堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先方針。要力爭(zhēng)理順情、說清理、講透法,追求調(diào)解的最大成功率,大力化解當(dāng)事人雙方矛盾;四是著力強(qiáng)化涉訴信訪工作責(zé)任追究。在審判過程中,將嚴(yán)格按照最高院“四個(gè)必須”、“五項(xiàng)制度”的要求,深入開展“三大排查”活動(dòng),明確信訪責(zé)任,抓緊抓好涉訴信訪的源頭治理工作,強(qiáng)化矛盾排查,構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)、樹立全院上下一盤棋的思想,形成息訴息訪。要加強(qiáng)判前釋明和判后答疑工作,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。今年我院出臺(tái)了《關(guān)于處理消極辦案引發(fā)人民來信來訪的工作制度》,力爭(zhēng)有效化解涉及消極辦案的涉訴信訪案件,徹底根治審執(zhí)人員拖拉作風(fēng)、超審限辦案的頑癥,從源頭上杜絕新涉訴信訪案件發(fā)生。

 

三、進(jìn)一步健全機(jī)制,加強(qiáng)法院隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

 

一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)2012年,我院將以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀、“迎接十八大、保持純潔性”以及公務(wù)員職業(yè)道德等教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深化社會(huì)主義法治理念再教育再學(xué)習(xí),以思想政治建設(shè)和司法能力建設(shè)為重點(diǎn),全面完善法官的考核、獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,堅(jiān)決嚴(yán)格落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。二是加強(qiáng)隊(duì)伍司法能力建設(shè)。扎實(shí)開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武等活動(dòng),不斷提升化解矛盾糾紛能力以及做群眾工作的能力,采取各種措施深入群眾、服務(wù)群眾、贏得群眾。三是要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和司法規(guī)范化建設(shè)。以開展“廉潔司法示范庭”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)發(fā)揮廉政監(jiān)察員的作用,加大對(duì)違反“五個(gè)嚴(yán)禁”行為的查處,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為和不作為、亂作為、不廉潔的違法亂紀(jì)行為,確保建立一支公正高效權(quán)威廉潔的審判隊(duì)伍。四是加強(qiáng)法院文化建設(shè)。今年是文化建設(shè)年,我院將充分發(fā)揮法院文化的激勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范功能,不斷提升法院軟實(shí)力和法官凝聚力。今年我院將通過加強(qiáng)文化陣地建設(shè)、定期組織專家講座、舉辦文化論壇以及各種文體活動(dòng),幫助法官開闊視野、增長見識(shí)、提升能力。今年我院先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于推行法官職業(yè)導(dǎo)師制的實(shí)施意見》,對(duì)全面加強(qiáng)我院干警隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、能力和廉政建設(shè),提出了具體要求。

 

四、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)司法公信力

 

始終堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題,積極探索提升審判質(zhì)效的新舉措,不斷推進(jìn)司法公信。一是進(jìn)一步強(qiáng)化審判質(zhì)效指標(biāo)體系和各項(xiàng)考評(píng)機(jī)制的管理。健全各項(xiàng)配套措施,量化審判質(zhì)效指標(biāo),嚴(yán)格審限管理,壓縮辦案周期,在審判管理的“精細(xì)化”上下功夫。自今年4月起,我院將在全年度開展“比奉獻(xiàn),創(chuàng)一流業(yè)績;比形象,創(chuàng)一流隊(duì)伍”的“雙比雙創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)要求各部門認(rèn)真排查上年度工作中存在的問題及不足,深刻剖析主觀原因,并制訂詳細(xì)的改進(jìn)方案,采取有針對(duì)性的措施,嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位,自覺糾正管理中存在的“軟、散、亂”現(xiàn)象,堅(jiān)決治理干警隊(duì)伍中存在的“驕狂懶惰、自由散漫、吃喝玩樂、貪瀆不公”現(xiàn)象,徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想作風(fēng),推動(dòng)法院各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階二是加大質(zhì)效指標(biāo)月度通報(bào)和案件差錯(cuò)責(zé)任追究力度。強(qiáng)化審判人員的自律管理,完善定案機(jī)制,明晰職責(zé),嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究,審判質(zhì)效考核組將每月通報(bào)一次各部門的業(yè)績情況,每季度均評(píng)選出“辦案能手、辦案標(biāo)兵、辦案明星”,并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)三是著力推進(jìn)審判公開,以公開促公正,努力提升司法的公信力。2012年,我院將加大人大代表、政協(xié)委員聽庭力度,繼續(xù)開展法院開放日、巡回審判等活動(dòng),借助社會(huì)力量強(qiáng)化審判監(jiān)督,完善司法公開,促進(jìn)司法公信力進(jìn)一步提升。

 

五、進(jìn)一步延伸職能,打造社會(huì)管理創(chuàng)新亮點(diǎn)

 

2012年,我院將強(qiáng)化職能延伸,通過廣泛開展和諧共建活動(dòng),與鎮(zhèn)區(qū)村居建立和諧共建關(guān)系,進(jìn)一步健全多元矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制。一是開展“五進(jìn)”活動(dòng)。即法官“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”,以“面對(duì)面、手拉手、心連心”的大走訪形式,主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖姡瑑A聽群眾呼聲,預(yù)防化解矛盾,提高群眾法律意識(shí);二是深入開展黨員法官掛職活動(dòng)。2012年我院將進(jìn)一步全面推進(jìn)開展76名黨員法官掛職村居活動(dòng),發(fā)揮職業(yè)特長,為村居提供全方位司法服務(wù),努力打造“無訟村居”。三是進(jìn)一步打造司法建議工作品牌。有效地推進(jìn)全縣的依法行政、依法治縣工作。形成我院參與社會(huì)管理的新亮點(diǎn)。四是進(jìn)一步完善涉訴矛盾糾紛分析年報(bào)工作和行政審判年報(bào)制度。我院將通過審判案件獲得的糾紛信息按時(shí)制作涉訴矛盾糾紛分析年報(bào)和行政審判年報(bào),及時(shí)報(bào)送給縣委、縣政府,為全縣的矛盾預(yù)防和化解提供決策參考。