本網(wǎng)徐州訊：為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展人民調(diào)解制度，加強(qiáng)人民法院對人民調(diào)解工作的支持和指導(dǎo)，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與大調(diào)解機(jī)制相銜接的工作體系，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的有效解決，促進(jìn)農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定。根據(jù)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的意見》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、以及江蘇省高級人民法院、江蘇省司法廳、江蘇省社會矛盾糾紛調(diào)解工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解與社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制銜接工作若干問題的意見》，結(jié)合工作實(shí)際，江蘇省新沂市人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見》。

一、建立人民法院與司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度。每年定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力。

二、設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)員制度。人民法院民事審判庭和人民法庭要選派有經(jīng)驗(yàn)的法官作為人民調(diào)解指導(dǎo)員，加強(qiáng)對轄區(qū)人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)等日常性工作。

三、人民調(diào)解指導(dǎo)員可以接受人民調(diào)解員在調(diào)解過程中遇到的有關(guān)法律問題的咨詢，但不得針對正在進(jìn)行調(diào)解的具體糾紛直接發(fā)表意見。

四、人民法院要積極配合司法行政機(jī)關(guān)組織開展的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，選派司法能力強(qiáng)、司法水平高的審判人員參與對調(diào)解的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

五、人民法院可以邀請人民調(diào)解員到法院旁聽依法公開審理的案件；可以邀請具備人民陪審員資格的人民調(diào)解員參與審理未經(jīng)本人調(diào)解過的民事案件。

六、建立訴訟綠色通道制度，實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的便捷、快速對接。

凡涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、先行調(diào)解、優(yōu)先執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議被人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決變更、撤銷，或者被確認(rèn)無效的，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷嗣裾{(diào)解委員會。

七、積極開展委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解工作，推動委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

對于法院已經(jīng)受理但未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解的婚姻家庭糾紛和繼承糾紛、人身損害賠償糾紛、宅基地和相鄰關(guān)系糾紛以及其他可能引起矛盾激化、影響社會穩(wěn)定的案件，可于開庭前邀請人民調(diào)解員參與庭前調(diào)解，或者邀請人民調(diào)解員參加庭審協(xié)助調(diào)解。經(jīng)各方當(dāng)事人同意，法院可以委托人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，并針對具體案件做好調(diào)解指導(dǎo)工作。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全人民法院和人民法庭指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作的網(wǎng)絡(luò)組織。人民法院分管民事審判工作的院長對指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作負(fù)總責(zé)，民事審判庭和人民法庭庭長具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)工作。建立健全法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作委員會、民事審判庭和人民法庭指導(dǎo)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解指導(dǎo)員三級組織網(wǎng)絡(luò)。

九、人民法院和司法行政機(jī)關(guān)對于成績顯著、貢獻(xiàn)突出的人民調(diào)解指導(dǎo)員、人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰和獎勵。

十、民事審判庭和人民法庭指導(dǎo)人民調(diào)解工作情況納入人民法院崗位目標(biāo)管理考核。