邳州法院強化三種意識全面推進司法規(guī)范化建設
作者:朱玉軍 王峰 發(fā)布時間:2007-05-24 瀏覽次數(shù):1918
本網(wǎng)徐州訊:邳州市人民法院積極探索新形勢下加強司法規(guī)范化建設的新途徑,不斷創(chuàng)新深化司法規(guī)范化建設新舉措,通過強化“三種意識”,多措并舉,有力地推動了法院規(guī)范化建設的全面發(fā)展,法院整體工作步入了規(guī)范化的發(fā)展軌道。
一、強化質(zhì)效意識,狠抓審判規(guī)范化
審判質(zhì)量與效率是人民法院永恒的工作主題。抓好審判規(guī)范化有利于提高審判質(zhì)效。為此,該院提出人人都是質(zhì)效管理員的口號,通過全員參與、全程參與,使審判質(zhì)效管理進入良性循環(huán)。
(一)積極開展觀摩競賽。每季度由院審判質(zhì)效考評領導小組聯(lián)合審管辦、辦公室、研究室、司法規(guī)范化活動辦公室,組織包括刑事、民商事、行政審判的庭審觀摩。通過讓一線法官輪流登臺,現(xiàn)場接受點評,從而規(guī)范提高庭審駕馭能力。為規(guī)范法官的文書制作、書記員的速錄,每月由審管辦協(xié)同政治處、司法規(guī)范化活動辦公室組織法官優(yōu)秀法律文書評比和書記員速錄競賽,從而提升法官裁判文書寫作水平和書記員庭審速錄水平。同時,結合審判實踐,積極開展司法宣傳、調(diào)研活動,將工作在實踐中改進,在理論總結中提高。
(二)廣泛進行卷宗評查。審管辦每年評查的案件均不低于當年案件總數(shù)的20%,對發(fā)回改判案件、信訪案件、人大代表關注案件做到有案必查。對在評查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題,采取現(xiàn)場整改。去年至今,共評查卷宗1062件,16個不規(guī)范問題得到整改,裁判文書的質(zhì)量明顯提高。
(三)定期開設法官論壇。隨著社會變革的加快,新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。為使一些辦案法官對新情況、新問題加深理解,更好指導審判工作。每半年由審管辦、研究室、辦公室聯(lián)合舉辦“法官論壇”,重點解決在審判實踐中遇到的難點弱項。僅去年,就舉辦2期14個專題的“法官論壇”。通過法官登臺談觀點,集體參與拿辦法,在增強法官語言表達能力、邏輯思維能力和臨場應變能力的同時,從而化解各種難題。
二、強化責任意識,狠抓管理規(guī)范化
“人人身上有擔子,個個身上有責任”,是該院在司法規(guī)范化建設活動中始終堅持的原則。通過管理手段多元化、管理措施科學化、管理方法具體化,有效地促進了管理工作的規(guī)范有序。
(一)對照明查暗訪錄像促整改。聘請院風監(jiān)督員、行風監(jiān)督員、人民陪審員參與明查暗訪,組織全院干警對明查暗訪錄像進行集中觀看,對照檢查,使有問題的部門干警坐不住,沒有問題的部門干警有壓力。
(二)向社會各界征求意見促整改。去年至今,先后由院黨組成員牽頭,分別在院直、人民法庭、相關市直單位召開了11個座談會,邀請了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員、轄區(qū)各鎮(zhèn)人大主席、政法書記和市直涉案單位等130余人參加,收集整理了與會人員提出的意見、建議13條。向社會各界發(fā)放征求意見函667份,征求意見27條。同時,結合社會主義法治理念教育,不斷加強干警的作風建設,進一步強化全院干警的責任感。
(三)用法官行為規(guī)范促整改。自開展法官行為規(guī)范學習活動以來,為確保學習效果,自行設計制作了學習卡,使每名干警對法官行為規(guī)范的內(nèi)容做到熟記于心。同時,由院紀檢監(jiān)察室、政治處利用遠程監(jiān)控系統(tǒng)和實地檢查等方式,強化每名干警自覺用法官行為規(guī)范規(guī)范個人的言行。去年,在徐州法院和省法院系統(tǒng)組織的法官行為規(guī)范知識競賽中,該院代表隊雙獲第一名。帶動和影響了全院干警,掀起了學習法官行為規(guī)范、運用法官行為規(guī)范的熱潮。
三、強化大局意識,狠抓服務規(guī)范化
(一)“接待中心”提升“公信力”。接待中心是該院服務規(guī)范化的一大亮點,也是自覺接受群眾監(jiān)督,便民利民的又一舉措。其好處在于一是減輕訴累便民。解決了當事人不熟悉法院部門設置情況,不清楚訴訟操作程序,因沒有預約而找不到法官等一系列增加訴累的問題。二是公開透明廉政。每名干警在接待中心的接待過程,將被監(jiān)控系統(tǒng)進行全程錄像,使法官與當事人、律師的接觸過程處于公開、透明狀態(tài),避免不合理懷疑,有利于法官及時、公正地處理各類案件,有利于廉潔自律。三是管理規(guī)范安全。接待中心的運作,將全院的來訪接待工作集中于一處,使整個接待過程隨時處于控制之中,杜絕少數(shù)當事人因矛盾激化造成攻擊法官人身安全的事情發(fā)生。
(2)“服務前移”樹立“好形象”。從維護困難群眾利益出發(fā),主動走出立案大廳,為行動不便的當事人上門立案。通過建立上門登記預約電話、發(fā)放上門登記聯(lián)系卡等措施,有效地方便了當事人立案。在接訪工作中,對一些老弱病殘、家境困難、離法院較遠的信訪戶,采取院領導接訪前移。同時,嚴格落實領導接訪制度,做到有訪必有接,有接必有領導,以規(guī)范良好的服務質(zhì)量,贏得人們的信任。
(3)“科技支撐”帶來“大發(fā)展”。為規(guī)范立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),對辦公場所進行科技化改造。建起了方便、節(jié)約、快捷的局域網(wǎng),實行電子印章,推行無紙化辦公;設置了室外顯示屏,為當事人提供便利訴訟條件;通過設立安檢、門禁、監(jiān)控等,進一步規(guī)范辦公秩序,以官湖科技法庭為代表的信息化建設正在該院形成。
該院通過強化“三種意識”,使司法規(guī)范化建設始終走在徐州法院系統(tǒng)前列。