8月3日，全國(guó)人大常委會(huì)委員、內(nèi)司委副主任委員祝銘山同志冒著酷暑，親赴溧水縣就基層法院、檢察院建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。在視察和聽(tīng)取匯報(bào)后，針對(duì)基層法院建設(shè)的實(shí)際情況，提出深化審判方式改革是解決當(dāng)前基層法院現(xiàn)實(shí)困難的必由之路。
　　祝銘山同志在調(diào)研時(shí)突出強(qiáng)調(diào)，人員少，尤其是人才稀缺，案件多，困難多，是當(dāng)前基層法院普遍存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就必須進(jìn)一步深化法院改革，尤其是繼續(xù)深化審判方式改革，強(qiáng)化法院管理，提高法官素質(zhì)。
　　祝銘山同志對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院建設(shè)提出了具體要求：第一，基層法院要牢固樹(shù)立司法為民根本宗旨，認(rèn)真落實(shí)便民利民服務(wù)措施，充分發(fā)揮審判職能，強(qiáng)化司法保障作用，為地方發(fā)展、穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。第二，務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)基層法院管理，強(qiáng)化審判執(zhí)行工作，不斷提高執(zhí)法水平，特別是在執(zhí)行工作中，一定要講究文明化執(zhí)行，講究程序化執(zhí)行，不能超越職權(quán)，不能濫用職權(quán)；基層法院在工作中要積極探尋審判執(zhí)行方式改革的方向，對(duì)案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，提高簡(jiǎn)易程序適用率；要推廣適用證據(jù)規(guī)則，繼續(xù)探索提高審判效率的新途徑。第三，務(wù)必要嚴(yán)格控制法院人員的“入口關(guān)”。今后法院進(jìn)人時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依照《法官法》的要求，優(yōu)先從通過(guò)國(guó)家司法考試的高等院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中選擇。對(duì)于軍轉(zhuǎn)干部，一方面要充分發(fā)揮他們?cè)谡嗡健⑺枷胗X(jué)悟等方面的優(yōu)勢(shì)，另一方面，也要為其創(chuàng)造進(jìn)一步學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的條件，鼓勵(lì)其加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為審判工作作出貢獻(xiàn)。
　　祝銘山同志還殷切希望基層法院，要積極爭(zhēng)取黨委、人大的關(guān)心和支持，積極取得政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的理解和幫助，努力解決在法庭建設(shè)、審判執(zhí)行工作支出等方面的資金缺口和財(cái)政保障問(wèn)題，確保人民法院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。