本網徐州訊:為適應構建和諧社會的總體目標,壓降涉訴信訪率,確保案件取得良好社會效果,睢寧法院一直堅持用制度管人管事,全院各項工作走上規范化、秩序化的軌道,針對信訪工作,該院先后出臺并實行了六項制度。

一是實行了信訪信息預報備案制度。審判、執行人員在辦案過程中,通過當事人的言行及其他異常表現,認為有發生信訪苗頭、或者當事人已有信訪行為的,應將該情況報院信訪辦公室備案,重大敏感信訪及時報告院領導,爭取將信訪化解在萌芽狀態。同時,該院還將信訪責任分擔到各庭室及個人。要求業務庭安排專人進行信訪登記,并建立配套的信訪臺帳,將訴訟案件中存在信訪隱患、信訪苗頭、處理措施等造冊登記備案。若發現有信訪苗頭的上訴案件,報經庭長批準后填寫信訪苗頭報備登記表,應隨案上報中院相關業務庭。

二是實行重要信訪合議與會辦制度。一般信訪案件由信訪接待員直接處理。對于重大、敏感、疑難信訪案件原則上由立案庭(信訪辦)組織合議,必要時,邀請相關庭室人員會辦處理。

三是實行“院長接待日”制度。睢寧法院堅持院長每周五接待、不定時接訪及預約接訪,當事人只要在院長值班期就可以見到院長,院長直接接訪,大量的信訪問題在院長接處后即可得到消化。非院長接待日期間,當事人可以到信訪接待室預約接待院長,預約接待院長一般在三天內必須接見當事人并給當事人答復。

四是實行重點涉訴信訪案件包案制度。該院嚴格按照“領導牽頭、條線負責、指定人員、件件落實”的工作要求,落實對重點信訪案件“四定一包”工作責任制。包案領導要親自復查案件,親自約談當事人。凡辦案任務指標完不成、化解矛盾工作不到位、穩控措施不落實的,嚴格依照規定追究責任。

五是實行涉訴全員信訪聯絡工作制度。睢寧法院把信訪工作作為一項全局性的重要工作,始終堅持“信訪無小事”,要求全院干警牢固樹立信訪工作“一盤棋”意識。2007年初,院長與分管副院長、部門負責人、一線法官層層簽訂信訪工作責任狀,將信訪工作與每位法官的日常工作緊密聯系起來,全員參與,各負其責。院領導率先垂范,以高度的責任心對待信訪工作,對待信訪案件均能認真負責,親力親為,一抓到底。從院領導到普通干警,人人忠于職守,熱情接待信訪當事人,通過法律釋明、協調處理,積極為信訪當事人解決實際問題。

六是實行信訪工作考核獎勵基金制度。為有效化解老信訪,預防和壓降新的信訪發生,睢寧法院在2007年度還實行了信訪工作獎勵基金制度。該院專門涉立信訪獎勵基金10萬元,用于獎勵審判業績好、無信訪以及化解老信訪成績突出的部門和個人。