本網(wǎng)淮安訊：去年五月，淮陰區(qū)法院在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,設(shè)立了執(zhí)行救助專項基金。專項基金設(shè)立后，取得了很好的社會效果,有效地緩和了矛盾,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。 針對執(zhí)行救助基金管理使用中存在的問題，該院約法三章，加強執(zhí)行救助基金的嚴(yán)格管理。

一、嚴(yán)格限定執(zhí)行救助基金的使用范圍。該院規(guī)定，執(zhí)行救助基金的使用必須滿足兩個條件：其一是社會對權(quán)利人進(jìn)行了救濟(jì),但不足以解決權(quán)利人生活困難的;其二是法院已窮盡了所有的執(zhí)行措施,案件仍然執(zhí)行不能的。同時，救助基金的使用必須區(qū)分執(zhí)行標(biāo)的的大小,根據(jù)權(quán)利人家庭困難的實際狀況決定發(fā)放的數(shù)額,解決的原則是因執(zhí)行不能而影響了權(quán)利人生存問題。嚴(yán)格限于被執(zhí)行人確無履行能力,申請執(zhí)行人極度貧困,易導(dǎo)致社會不安定的交通事故和其他人身損害賠償、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費等案件。

二、嚴(yán)格限定執(zhí)行救助基金的審批手續(xù)。符合執(zhí)行救助基金使用規(guī)定的案件，該院規(guī)定必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。一是由申請執(zhí)行人提出申請，由案件承辦人進(jìn)行調(diào)查取證，確定是否符合條件，對于屬于救助范圍的，上報執(zhí)行案件裁決組審查，由申請人填寫審批表，承辦人簽字后報執(zhí)行局長批準(zhǔn)，再報分管院長簽字，最終由一把手院長審核把關(guān)后方可發(fā)放；對于不符合救助條件的，口頭或書面通知不予發(fā)放。

三、嚴(yán)格限定執(zhí)行救助基金的追償制度。 該院明確規(guī)定，申請執(zhí)行人在領(lǐng)取救助基金前，必須填寫救助基金申請表，與案件承辦人簽訂放棄向被執(zhí)行人進(jìn)一步行使追償權(quán)的承諾書，法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有履行能力時繼續(xù)執(zhí)行，將所執(zhí)行到的款項及時補充到執(zhí)行救助基金專戶中，以便解決更多困難的申請執(zhí)行人。