本網鹽城訊：響水法院加大可能信訪人員的穩控工作，設立“五道關口”，確保不發生去省赴京上訪，為十七大召開營造穩定的社會環境。

一是承辦法官關。案件原承辦法官為穩控第一責任人，要求做到六個知道，即：知道信訪當事人在哪里、在想什么、在干什么、需要什么，知道矛盾的焦點在哪里，知道解決問題的突破口在哪里，制定并落實穩控措施。

二是領導包案關。對排查出來的可能信訪案件，根據案件原承辦部門，分案由院領導包穩控，案件復雜、矛盾激化的案件，由一把手院長包案穩控，切實落實院領導責任制。

三是屬地管理關。制作屬地管理交接函，將可能信訪人員移交地方穩控，落實屬地管理措施，形成各方共同穩控合力。

四是應急處理關。制定信訪工作應急預案，成立以一把手院長為組長的領導小組，負責信訪指揮協調工作，并組建兩個應急工作分隊，把信訪解決在初始狀態，防止事態擴大。

五是依法懲處關。對違法上訪，經屢次教育不改的，根據國務院《信訪條例》和有關規定進行嚴肅處理；違法刑法規定構成犯罪的，堅決移送司法部門懲處。