本網(wǎng)南通訊:今年1-11月份,南通市港閘區(qū)人民法院受理民商事案件2371件,調(diào)解撤訴1982件,調(diào)撤率達83.6%,位居南通全市基層法院首位。

2006年南通市法院系統(tǒng)訴調(diào)對接工作推進大會召開以來,該院按照區(qū)委統(tǒng)一部署和市中院的要求,主動融入社會矛盾糾紛大調(diào)解格局,在與工會開展勞動糾紛訴調(diào)對接工作中,取得了突出的成績,形成了有益的實踐經(jīng)驗。主要狠抓了三個環(huán)節(jié):

一是抓立案環(huán)節(jié),借鑒訴前調(diào)解成果。對經(jīng)過勞動部門或工會組織調(diào)處的勞動爭議案件,立案之前先與有關(guān)部門聯(lián)系,了解案情并搜集調(diào)處過程中形成的材料,在不影響訴訟時效的前提下建議權(quán)利人暫不申請立案,開展訴前調(diào)解工作。

二是抓審中環(huán)節(jié),增強攻勢多方調(diào)解。勞動爭議案件進入審理程序后,承辦法官在立案之日起5日內(nèi)當(dāng)即組織雙方當(dāng)事人調(diào)解。對一些簡易案件實行庭前快速調(diào)解;對復(fù)雜疑難案件,邀請工會調(diào)解員參與調(diào)解工作。工會特邀調(diào)解員參與調(diào)解,主要有三種方式:一是協(xié)助調(diào)解。實行“1+X+1調(diào)解工作模式,即一個審判員、一個書記員再邀請一至三個特邀調(diào)解員參與調(diào)解。二是聘請工會特邀調(diào)解員為人民陪審員,直接參與案件審理。大多數(shù)承辦法官均認(rèn)為,這種方式能保證工會調(diào)解員全面把握案情,又能在法官的幫助下,正確運用相關(guān)法律法規(guī)、政策,是特邀調(diào)解中最為行之有效的方式。委托社會力量調(diào)解,在向當(dāng)事人釋明并征得雙方一致同意后,法院將案件直接委托區(qū)總工會或者下屬工會獨立調(diào)解。調(diào)解成功后,當(dāng)事人當(dāng)場履行調(diào)解協(xié)議或一致同意不再涉訟的,允許原告撤回起訴。當(dāng)事人雖達成調(diào)解協(xié)議但要求法律強制確認(rèn)的,法院及時收回案件,審查后出具法院調(diào)解書。

三是抓審后環(huán)節(jié),抓住化解矛盾的時機。即在案件開庭審理終結(jié)后5日內(nèi)組織雙方當(dāng)事人再進行調(diào)解,以及在判決后開展疏導(dǎo)工作。