本網(wǎng)南通訊：為發(fā)揮人民法院行政審判工作在社會民主法治進程中的應(yīng)有作用，擴大行政審判的服務(wù)范圍，提高行政審判的司法公信力，日前，南通中院出臺“三項措施”,強化行政審判工作，做好官民矛盾的化解器和減壓閥。

一是建立行政審判年報制度。要求全市兩級法院建立行政審判工作年報制度，每年1月10日前形成上一年度的行政審判工作年報，并向黨委、人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門報送。年報主要包括：客觀反映轄區(qū)內(nèi)年度行政審判工作的基本態(tài)勢和主要工作；總結(jié)剖析行政審判中反映出的行政執(zhí)法領(lǐng)域客觀存在的問題；對提高行政執(zhí)法水平提出具有針對性、可行性的意見建議。力求通過年報制度的有效推行，依法對黨委、人大、政府決策提供服務(wù)。

二是強化行政司法建議發(fā)送。出臺《關(guān)于加強和規(guī)范行政案件司法建議工作的通知》要求全市兩級法院充分發(fā)揮司法建議的補強功效，對于在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的個性或者共性問題，如果無法通過裁判方式予以糾正的，都應(yīng)當(dāng)發(fā)送書面的司法建議。同時要求抄送涉訴行政機關(guān)的上級人民政府法制、紀檢監(jiān)察部門、上級行政機關(guān)和上級人民法院。為確保司法建議的實效性，該院還就司法建議發(fā)送后的反饋、采納、落實情況作出了專門規(guī)定：對于司法建議的反饋時間屆滿而未有反饋的，行政庭應(yīng)當(dāng)跟蹤了解，對有關(guān)單位未予落實的，應(yīng)當(dāng)書面督促，必要時可直接向被建議機關(guān)的上級機關(guān)進行反映；

三是加強庭室規(guī)范化建設(shè)。該院要求全市法院行政審判法官嚴把案件事實關(guān)和法律關(guān)，力求使違法的具體行政行為在訴訟程序中得到及時糾正和規(guī)范。在不斷提升案件審判質(zhì)效的同時，該院還十分注重發(fā)揮行政審判社會矛盾“化解器、解壓閥”的特殊作用。對于涉及城市房屋拆遷、土地征用、企業(yè)改制等群體性、敏感性行政案件，努力通過在案件的審理、裁判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上耐心細致地做好當(dāng)事人和訴訟代表人的工作，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，把可能產(chǎn)生的負面影響降到最低限度，努力做到案件審理法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。