陳英波:提高司法服務(wù)能力 全力構(gòu)建和諧社會
作者:陳英波 發(fā)布時間:2007-06-29 瀏覽次數(shù):3652
黨的十六屆六中全會作出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干問題的決定》、最高人民法院肖揚院長在第七次全國民事審判工作會議上首次提出的“司法和諧”理念,都給新時期人民法院司法工作提出了新的更高的要求,賦予了人民法院更重的責(zé)任。“司法和諧”包括內(nèi)部和諧和外部和諧,作為法院,應(yīng)練好“內(nèi)功”,著重強化四種意識,在提高司法服務(wù)的六個能力上下工夫。
一、人民法院法官應(yīng)強化四種意識:
一是強化政治與要務(wù)的大局意識。“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。”作為人民法院的法官,必須樹立堅定的大局觀,強化大局意識,在具體的審判實踐中貫徹“促進發(fā)展、維護穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的要求,妥善調(diào)處好各種社會矛盾與糾紛,努力實現(xiàn)司法裁決的政治效果、社會效果與法律效果的有機統(tǒng)一。
二是強化公正與效率的主題意識。“公正與效率”是人民法院工作的主題和司法改革的基石。每個法官在履行職責(zé)時都要不斷強化“公正與效率”這一主題意識,嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),提高辦案的效率,使每一起案件都能辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案,以最有效率的辦法和最能被接受的方式,為百姓主持公道,最大限度地實現(xiàn)法律的價值。
三是強化司法為民的服務(wù)意識。“公正司法,一心為民”是新時期黨和國家對法院工作的本質(zhì)要求。作為人民法官,應(yīng)當(dāng)時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以鄧小平提出的“人民滿意不滿意,人民贊同不贊同,人民擁護不擁護”作為工作根本標(biāo)準(zhǔn),切實做到思想上愛民、行動上親民、方法上便民,最大限度地維護好人民群眾的合法利益。
四是強化清正廉潔的自律意識。克己奉公,一塵不染,是對法官的職業(yè)要求。法官應(yīng)當(dāng)牢固樹立清正廉潔的觀念,培養(yǎng)自己堅強的自律意識和較強的抵御能力,犧牲自己的部分愛好,約束自己的言行,盡量不參與不良的社會活動,不涉及商業(yè)交易,做到淡泊名利、深居簡出、甘于寂寞,甘于清貧,自覺維護法官的中立公正形象。
二、人民法院的法官應(yīng)培養(yǎng)六種能力:
一是勤于善于研學(xué)的能力。法官必須養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于研習(xí)的本領(lǐng),具有甘于吃苦、堅忍不拔的司法研習(xí)能力。要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),積極增加知識儲備,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),努力做學(xué)習(xí)型、知識型的法官,以嚴(yán)密的司法思維、高超的司法智慧、熟練的司法技能、文明的司法行為,實現(xiàn)社會的公平與正義。
二是準(zhǔn)確辨別認(rèn)證的能力。案件的審理過程中,當(dāng)事人提供的證據(jù)往往是復(fù)雜多樣,法官應(yīng)具有辨別是非、準(zhǔn)確質(zhì)證和認(rèn)證的能力。這就要求法官要洞察秋毫,準(zhǔn)確把握證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性,根據(jù)證據(jù)認(rèn)證規(guī)則在審判實踐中不斷提高科學(xué)認(rèn)證、真確認(rèn)證的能力。
三是自如運用法律的能力。要成為一名適應(yīng)時代發(fā)展的、具有先進司法能力的人民法官,就必須熟悉法律、了解法理,能夠?qū)Π讣聦嵾M行全面綜合的分析,能夠準(zhǔn)確適用法律作出公正公平的裁判,而且這種運用法律規(guī)定判斷是非的能力要達(dá)到運用自如、練達(dá)嫻熟的地步。
四是妥善調(diào)處疏導(dǎo)的能力。法官不僅要注重提高自身的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),還要注重培養(yǎng)自身的調(diào)處疏導(dǎo)能力。要及時掌握當(dāng)事人的心理變化,懂得更多的人情世故,掌握更多的司法知識,具備更強的親和力和溝通力,以法官自身化干戈為玉帛的能力調(diào)處矛盾,定紛止?fàn)帲鰪娙嗣駜?nèi)部團結(jié),維護社會和諧穩(wěn)定。
五是藝術(shù)駕馭庭審的能力。法官應(yīng)在審判實踐中不斷積累庭審經(jīng)驗,深刻體會駕馭庭審過程的藝術(shù)內(nèi)涵,掌握高超的駕馭庭審的技巧和方法,較準(zhǔn)確地把握當(dāng)事人的心態(tài),較好地掌握訴辯平衡的技巧和措施,力求使每一個審判活動達(dá)到法律追求的最高境界。
六是語言文字表達(dá)能力。審判工作的職業(yè)特點使得法官的所有裁判活動都要通過有聲語言和書面文字來完成。法官必須具有過硬的語言表達(dá)能力和文字寫作能力。法言法語規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和凝練,同時又嚴(yán)肅、準(zhǔn)確和簡潔。要加強對語言藝術(shù)的研究,提高語言的感染力;加強對文字的運用能力和寫作水平的培養(yǎng),增強裁判文書的說理性,提高裁判文書的質(zhì)量。
構(gòu)建和諧社會必須要有和諧司法環(huán)境,人民法院不斷提高司法服務(wù)能力是時代發(fā)展的需求,是人民的需求,是法院內(nèi)部發(fā)展的根本要求。加強人民法院司法能力建設(shè)、增強人民法官的司法服務(wù)能力、提高人民法官的司法服務(wù)水平是一項艱巨長期的工作,要通過不懈的努力,使法官的司法能力都能得到切實提高,真正做到“業(yè)務(wù)素質(zhì)一流,工作業(yè)績一流,人民群眾滿意”,為社會主義和諧社會建設(shè)作出法院應(yīng)有的貢獻。