執(zhí)行案件大量積壓是困擾基層法院工作的一大難題,為根治這一頑癥,江蘇省響水縣人民法院從10月初至12月上旬,重點針對當(dāng)事人反映強烈的久拖不執(zhí)、欠執(zhí)無果的案件及涉府、涉村委會(居委會)等案件,開展為期兩個月的集中清理積壓執(zhí)行案件活動。
  為確保清理執(zhí)行積案能真正落到實處,不走過場,不流于形式,該院建立了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)行、統(tǒng)一行動的集中執(zhí)行機制,通過“七項措施”給清理積案執(zhí)行工作上“緊箍咒”。
  一是取得支持,響水縣委專門成立了以縣委副書記帶隊的執(zhí)行協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)重大執(zhí)行案件的協(xié)調(diào),縣政法委還轉(zhuǎn)發(fā)了響水法院的集中清理執(zhí)行案件活動的實施方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位配合法院執(zhí)行工作。
  二是法院成立清理執(zhí)行案件領(lǐng)導(dǎo)小組,院長親自掛帥帶隊,靠前指揮,全院動員,從院抽調(diào)適合于執(zhí)行的人員參戰(zhàn),法警隊抽調(diào)6人,全力配合執(zhí)行局劃片分區(qū)執(zhí)行。
  三是對2004年8月底前未能執(zhí)結(jié)的案件進行梳理分析,認(rèn)真排查,分門別類,逐案登記,具體分析未結(jié)原因。對于清理排查出來的案件進行逐案過堂,分類制定執(zhí)行預(yù)案,分區(qū)排期,落實承辦人員,明確責(zé)任。院清理小組成員以及具體承辦執(zhí)行人員各執(zhí)一份,以便監(jiān)督檢查。
  四是深入宣傳發(fā)動,通過報紙、電視、廣播等新聞媒體的宣傳及有關(guān)部門的支持,采取多種形式,大造輿論聲勢,在法庭和重點執(zhí)行區(qū)域,張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,營造氛圍,借助社會輿論、社會監(jiān)督,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),同時讓人民群眾了解執(zhí)行,掌握法律知識,從而支持配合法院執(zhí)行工作。
  五是明確具體指標(biāo)、具體結(jié)案率、到位率,要求每位執(zhí)行人員迎難而上,多動腦筋,多想辦法,保質(zhì)保量完成任務(wù),保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成執(zhí)行指標(biāo)。
  六是 派出紀(jì)檢監(jiān)察和督查組對集中清理積案工作進行全程跟蹤檢察監(jiān)督,確保執(zhí)結(jié)率和到位率有新突破,執(zhí)行工作效果和法律效果有機統(tǒng)一。
  七是清理小組定期或不定期對集中清理積案執(zhí)行工作進行檢查,對存在問題進行剖析整改,對集中執(zhí)行活動中所采取的措施、取得的效果和經(jīng)驗、存在的問題進行全面總結(jié),針對集中執(zhí)行活動的經(jīng)驗教訓(xùn),立足實際,著眼創(chuàng)新,制定長效管理措施,完善規(guī)章制度,形成有利于執(zhí)行工作的長效機制,切實推動“執(zhí)行難”問題的有效解決。
  通過上述積極有效的措施,該院目前已清理積案35件,結(jié)案率達75%,此舉得到了群眾的一致好評和社會各界的廣泛褒揚。
  
文章出處:響水縣人民法院
文章作者:王 浩