陳燕萍,江蘇省靖江市人民法院園區人民法庭副庭長。一個典型嬌小的南方女人,乍一看去,柔弱、單薄、手無縛雞之力,聲音溫柔、含蓄、有禮貌。但她做事卻是如此干練、執著。她主動到條件艱苦的農村基層法庭工作,一干就是14年;她關注弱勢群體,“能動司法”,維護農民權益,審理3000多件案件,無一錯案、無一投訴、無一上訪。

 

有百分之一調解的可能,就會付出百分之百的努力

 

  用百分之百的努力去實現百分之一的調解可能,用最大的耐心去為百姓排憂解難,而不是一判了之,這就是陳燕萍的辦案之道。

  陳燕萍說:“城市人可能認為是不足掛齒的小事,但對農民來說也許就是大事,他們也許一生就打一次官司,但卻能影響他們一輩子,所以在基層不能簡單的追求依法斷案,還要注重案件處理的社會效果,達到法律效果和社會效果的雙贏。”

  采訪中,一位叫葉愛平的老人告訴記者,以前她的兒子對她和老伴拳腳相加,很不孝。忍無可忍,徹底心涼的她把兒子告上了法庭。陳燕萍說:“如果按照法律判,這個案子再簡單不過。如果兒子不贍養就判他給付贍養費,如果有虐待情形就要賠償,甚至要負刑事責任。如果我這樣判了,可以肯定,她和她兒子永無和解的可能,那樣可真就變成徹底的悲劇了。”陳燕萍接過案子后,沒有一味地審判,而是先了解情況,然后在當事人的住地開庭,邀請村干部和村民旁聽,用法律、社會公德和公眾輿論等多種手段對她的兒子進行感召,多次進行調解,最終喚醒當事人的良知,使這個遠近聞名的“忤逆子”改邪歸正,承擔起了該承擔的責任。葉愛平說:“陳法官不但沒懲罰我兒子,還讓他變好了,我真是感謝陳法官啊。”

  “人與人,心是相通的,只要做到公平與真誠,就沒有化解不開的疙瘩。”在陳燕萍所辦案件中,70%以上是調解結案,婚姻家庭類案件的調解率更達到了90%以上。

 

“坐堂審判”省了法官的力,“能動司法”得了百姓的心

 

  陳燕萍辦案,很少單純坐在法庭里斷案,每個案件尤其是農村發生的案件,她都堅持現場必去、四鄰必訪,即所謂的“能動司法”。

  20079月的一天,林華娟騎電瓶車撞了農民施桂英,兩人當即去了醫院,拍X光片進行檢查。醫生的結論是,施桂英身體無異常。雙方當時以800元了結此事。但施桂英回到家中,一連幾天感覺身體疼痛不已。她再次到醫院拍片檢查,發現右股骨頸骨折。于是她向林華娟提出賠償。但林華娟認為,事故當天,施桂英沒有骨折,現在骨折不能排除事故之后造成的,因此拒絕賠償。

 當時正值“秋老虎”天氣,炎熱難擋,但陳燕萍帶著X光片去醫院跑上跑下,請骨科專家進行鑒定,自己還查閱有關骨科方面的醫學書籍和資料,最終由專家鑒定,兩個光片都存在股骨頸骨折現象。“既然兩張片子都出現骨折,為什么醫生的讀片結果不一樣呢?”陳燕萍又找到了第一次給施桂英讀片的醫生,原來是醫生讀片時粗心和草率所致。有了證據,施桂英最終獲得了3萬元的賠償費。

  “我們要向陳燕萍學習司法審判經驗,努力掌握案件處理的主動性,準確把握‘能動司法’的要求,積極主動回應司法的社會需求,充分發揮司法保障人民權益、維護社會穩定、服務經濟發展、化解社會矛盾、引領社會風尚的能動作用。”江蘇省高級人民法院院長公丕祥說。

 

農民最需要有耐心的法官

 

  長期在農村法庭工作,陳燕萍對農民有一種發自內心的樸素感情。“有話慢慢說”,是陳燕萍常掛在嘴邊的一句話。她說,當事人來到法庭往往難以理性對待,需要一個情感宣泄的過程,作為法官一定要不怕受氣,耐著性子,聽當事人把話講完,通過傾聽過程建立起法官與當事人之間的情感交流和相互信任,減輕當事人對法院、法官的消極抵觸情緒,拉近當事人與法官的感情距離,為順利化解糾紛奠定基礎。

  對于陳法官的耐心,靖江市法院園區法庭原書記員王麗君深有感觸。一次,一位當事人來回十幾遍反復說著自己的理由,旁邊的人都聽得打起了瞌睡,而陳燕萍卻靜靜地、耐心地聽著當事人的訴說。直到他沒有新的理由需要說明時,陳燕萍才向他講起法律的規定和處理方案,沒等陳燕萍說完,他突然說:“陳法官,你怎么說怎么好,你是第一個完完整整聽完我理由的人,我信任你。”

  在一般人眼中,法官素來一副“鐵面”。但在老百姓眼里,陳燕萍總是洋溢著微笑。“以前我沒打過官司,怕法官,他們都很威嚴。”新橋鎮三興村的老人沈仁義說,“但見到陳法官,完全不是我想象中的樣子。她親切、樸實、平易近人。”陳燕萍將微笑辦案理念融入司法活動中,尤其在接待環節,總以和善的微笑為當事人奉獻真誠,播撒人民司法的親和力。