陳燕萍，江蘇省靖江市人民法院園區人民法庭副庭長。一個典型嬌小的南方女人，乍一看去，柔弱、單薄、手無縛雞之力，聲音溫柔、含蓄、有禮貌。但她做事卻是如此干練、執著。她主動到條件艱苦的農村基層法庭工作，一干就是14年；她關注弱勢群體，“能動司法”，維護農民權益，審理3000多件案件，無一錯案、無一投訴、無一上訪。

有百分之一調解的可能，就會付出百分之百的努力

　　用百分之百的努力去實現百分之一的調解可能，用最大的耐心去為百姓排憂解難，而不是一判了之，這就是陳燕萍的辦案之道。

　　陳燕萍說：“城市人可能認為是不足掛齒的小事，但對農民來說也許就是大事，他們也許一生就打一次官司，但卻能影響他們一輩子，所以在基層不能簡單的追求依法斷案，還要注重案件處理的社會效果，達到法律效果和社會效果的雙贏。”

　　采訪中，一位叫葉愛平的老人告訴記者，以前她的兒子對她和老伴拳腳相加，很不孝。忍無可忍，徹底心涼的她把兒子告上了法庭。陳燕萍說：“如果按照法律判，這個案子再簡單不過。如果兒子不贍養就判他給付贍養費，如果有虐待情形就要賠償，甚至要負刑事責任。如果我這樣判了，可以肯定，她和她兒子永無和解的可能，那樣可真就變成徹底的悲劇了。”陳燕萍接過案子后，沒有一味地審判，而是先了解情況，然后在當事人的住地開庭，邀請村干部和村民旁聽，用法律、社會公德和公眾輿論等多種手段對她的兒子進行感召，多次進行調解，最終喚醒當事人的良知，使這個遠近聞名的“忤逆子”改邪歸正，承擔起了該承擔的責任。葉愛平說：“陳法官不但沒懲罰我兒子，還讓他變好了，我真是感謝陳法官啊。”

　　“人與人，心是相通的，只要做到公平與真誠，就沒有化解不開的疙瘩。”在陳燕萍所辦案件中，70%以上是調解結案，婚姻家庭類案件的調解率更達到了90%以上。

“坐堂審判”省了法官的力，“能動司法”得了百姓的心

　　陳燕萍辦案，很少單純坐在法庭里斷案，每個案件尤其是農村發生的案件，她都堅持現場必去、四鄰必訪，即所謂的“能動司法”。

　　2007年9月的一天，林華娟騎電瓶車撞了農民施桂英，兩人當即去了醫院，拍X光片進行檢查。醫生的結論是，施桂英身體無異常。雙方當時以800元了結此事。但施桂英回到家中，一連幾天感覺身體疼痛不已。她再次到醫院拍片檢查，發現右股骨頸骨折。于是她向林華娟提出賠償。但林華娟認為，事故當天，施桂英沒有骨折，現在骨折不能排除事故之后造成的，因此拒絕賠償。

　當時正值“秋老虎”天氣，炎熱難擋，但陳燕萍帶著X光片去醫院跑上跑下，請骨科專家進行鑒定，自己還查閱有關骨科方面的醫學書籍和資料，最終由專家鑒定，兩個光片都存在股骨頸骨折現象。“既然兩張片子都出現骨折，為什么醫生的讀片結果不一樣呢？”陳燕萍又找到了第一次給施桂英讀片的醫生，原來是醫生讀片時粗心和草率所致。有了證據，施桂英最終獲得了3萬元的賠償費。

　　“我們要向陳燕萍學習司法審判經驗，努力掌握案件處理的主動性，準確把握‘能動司法’的要求，積極主動回應司法的社會需求，充分發揮司法保障人民權益、維護社會穩定、服務經濟發展、化解社會矛盾、引領社會風尚的能動作用。”江蘇省高級人民法院院長公丕祥說。

農民最需要有耐心的法官

　　長期在農村法庭工作，陳燕萍對農民有一種發自內心的樸素感情。“有話慢慢說”，是陳燕萍常掛在嘴邊的一句話。她說，當事人來到法庭往往難以理性對待，需要一個情感宣泄的過程，作為法官一定要不怕受氣，耐著性子，聽當事人把話講完，通過傾聽過程建立起法官與當事人之間的情感交流和相互信任，減輕當事人對法院、法官的消極抵觸情緒，拉近當事人與法官的感情距離，為順利化解糾紛奠定基礎。

　　對于陳法官的耐心，靖江市法院園區法庭原書記員王麗君深有感觸。一次，一位當事人來回十幾遍反復說著自己的理由，旁邊的人都聽得打起了瞌睡，而陳燕萍卻靜靜地、耐心地聽著當事人的訴說。直到他沒有新的理由需要說明時，陳燕萍才向他講起法律的規定和處理方案，沒等陳燕萍說完，他突然說：“陳法官，你怎么說怎么好，你是第一個完完整整聽完我理由的人，我信任你。”

　　在一般人眼中，法官素來一副“鐵面”。但在老百姓眼里，陳燕萍總是洋溢著微笑。“以前我沒打過官司，怕法官，他們都很威嚴。”新橋鎮三興村的老人沈仁義說，“但見到陳法官，完全不是我想象中的樣子。她親切、樸實、平易近人。”陳燕萍將微笑辦案理念融入司法活動中，尤其在接待環節，總以和善的微笑為當事人奉獻真誠，播撒人民司法的親和力。