陳燕萍經(jīng)常說(shuō),懂生活的法官才懂辦案。她愛(ài)美,46歲依然身段挺拔,頭發(fā)一絲不亂,抽空還會(huì)去做瑜伽;她愛(ài)動(dòng)感情,每次想起自己扶助多年的殘疾女童何小敏遭遇的不幸,總?cè)滩蛔〉粞蹨I。

  積極面對(duì)生活的她,更是以一種積極的態(tài)度面對(duì)法官職業(yè)。她認(rèn)為,法官不能簡(jiǎn)單地“坐堂審案、一判了之”,而要以能動(dòng)的姿態(tài)主動(dòng)化解矛盾;雖然身處基層,她卻總是胸懷大局,積極審理影響民生的案件。陳燕萍扎根基層的14年,也是她在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下,身體力行地踐行“能動(dòng)司法”的14年。

 

以善良風(fēng)俗促進(jìn)調(diào)解

她辦的案子,調(diào)解率高達(dá)70%以上,多次被評(píng)為院里的“調(diào)解狀元”

 

  在基層的很多糾紛中,不少是由于當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣引起的。泰州中院是全國(guó)第一個(gè)把“善良風(fēng)俗”引入民事審判的法院,而陳燕萍在審案過(guò)程中,對(duì)如何善用風(fēng)俗、移風(fēng)易俗、運(yùn)用百姓信服的方式化解糾紛,也有一套自己的做法。

  阿根和阿軍是親兄弟,因?yàn)橘狆B(yǎng)母親等瑣事,兩家頻繁拌嘴,進(jìn)而演變?yōu)榛ハ鄽颉T谝淮螤?zhēng)吵中,弟媳誤打了哥哥阿根一個(gè)耳光,在當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗里,男人被女人打耳光是“觸霉頭”的事,阿根要求弟媳按風(fēng)俗用豬、牛、羊的六眼敬菩薩,并放鞭炮去晦氣。弟弟堅(jiān)決不答應(yīng),阿根便在弟弟家門口挖了一個(gè)大坑阻斷交通。兩家矛盾升級(jí),鬧到法院。

  陳燕萍了解案情后,認(rèn)為矛盾根源在于“觸霉頭”的迷信思想在作怪。如何運(yùn)用善良風(fēng)俗,既平息糾紛,又破除迷信呢?陳燕萍和村干部以及村里幾名德高望重的老人來(lái)到弟弟家,動(dòng)之以情、曉之以理,讓弟弟明白了錯(cuò)誤,并以“端茶道歉”的當(dāng)?shù)亓?xí)慣向哥哥賠不是,哥哥接受了弟弟的道歉,主動(dòng)填上了大坑。一場(chǎng)“兄弟鬩于墻”的糾紛就此化解。

  “基層的案子雖然大部分是家長(zhǎng)里短的糾紛,卻關(guān)乎民生和諧。一個(gè)小案子處理不好甚至可能會(huì)鬧出人命,因此‘群眾案子無(wú)小案’,不能簡(jiǎn)單地‘一判了之’,只有用讓群眾信服的方式加以調(diào)解,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)一方和諧的局面。”陳燕萍說(shuō)。

 

  基于讓群眾“信服”的理念,陳燕萍一直是靖江法院公認(rèn)的調(diào)解高手。她辦的案子,調(diào)解率高達(dá)70%以上,其中婚姻家庭類案件的調(diào)解率更是高達(dá)90%,多次被評(píng)為院里的“調(diào)解狀元”。

 

以實(shí)體公正扶貧濟(jì)弱

“基層群眾訴訟能力較弱,需要法官積極行使職權(quán),加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)”

 

  200711月的一個(gè)傍晚,靖江市新橋鎮(zhèn)的一條馬路上,村民莫紀(jì)云騎著電動(dòng)車載女兒回家,一場(chǎng)意外從天而降:一輛從北向南行駛的大貨車把她和女兒卷入輪下……

  痛失愛(ài)女的莫紀(jì)云夫婦在悲痛過(guò)后,誓要拿起法律武器為女兒討個(gè)說(shuō)法。

  然而,他們很難舉出相關(guān)證據(jù)。陳燕萍認(rèn)為,在具體個(gè)案的處理上,要確立實(shí)體公正優(yōu)先的理念。“基層群眾訴訟能力較弱,很難適應(yīng)現(xiàn)代法律體系的舉證規(guī)則,需要法官積極行使職權(quán),加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)。法官的準(zhǔn)則是居中裁判,但法官同時(shí)也是社會(huì)公平正義的最后一道屏障,群眾調(diào)取證據(jù)確有困難的,經(jīng)申請(qǐng)我也會(huì)親自調(diào)查。”

  經(jīng)過(guò)調(diào)查事故的來(lái)龍去脈,陳燕萍掌握了肇事車輛的證據(jù)。

  “丫頭,媽媽的官司沒(méi)有輸啊!”法槌落下的時(shí)候,莫紀(jì)云痛哭失聲。

  園區(qū)法庭所轄地區(qū)有不少中小企業(yè),在一些經(jīng)濟(jì)糾紛中,企業(yè)往往面臨“維權(quán)難”的困境,而陳燕萍以盡職盡責(zé)的司法服務(wù),在個(gè)案的處理中為回應(yīng)司法需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局作出了自己的貢獻(xiàn)。

  2006年,靖江市某公司供銷員李伯生和湖北鐘祥市某企業(yè)簽訂了一筆42萬(wàn)元的訂單,供貨后對(duì)方公司卻遲遲不付款,找出種種理由拖延。無(wú)奈之下,李伯生在2007年夏天,一紙?jiān)V狀將對(duì)方告上法庭,并提出“訴前財(cái)產(chǎn)保全”。

  “馬上出發(fā)去湖北鐘祥!”陳燕萍到李伯生所在的公司了解完相關(guān)情況,并作出財(cái)產(chǎn)保全裁定書之后,當(dāng)機(jī)立斷。長(zhǎng)途驅(qū)車28個(gè)小時(shí)后,陳燕萍帶著一名法警趕到湖北,積極查證,掌握了確鑿證據(jù)。

  經(jīng)判決,李伯生所在的公司拿回了全部欠款。如今,靖江的這家企業(yè)已經(jīng)日益發(fā)展壯大,“這都離不開(kāi)陳法官認(rèn)真負(fù)責(zé)、絕不放棄的辦案態(tài)度啊。”李伯生回想起當(dāng)時(shí)自己對(duì)陳燕萍辦案能力的擔(dān)心,滿心慚愧。

  “救活一個(gè)企業(yè),就是救活了幾十上百個(gè)就業(yè)崗位,這也是司法積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)。”泰州市委常委、政法委書記高紀(jì)明說(shuō)。

 

以身體力行普及法治理念

“只有知法、懂法了,人民群眾的權(quán)利才能得到更好的保障”

 

  43歲的卞大貴,如今已是當(dāng)?shù)匾患夷昀麧?rùn)超千萬(wàn)元企業(yè)的副總經(jīng)理,是陳燕萍法官改寫了他的人生軌跡。

  20077月,卞大貴接到陳燕萍所在園區(qū)法庭送達(dá)他的一張傳票:李某拿著5萬(wàn)噸的訂貨合同和卞大貴簽名的收條,要他支付拖欠的十幾萬(wàn)元貨款。卞大貴一下懵了:自己雖然一直在做建筑用的石頭毛片生意,但一直誠(chéng)實(shí)守信,如果李某的指控屬實(shí),他傾家蕩產(chǎn)也還不上這筆欠款。當(dāng)時(shí),不但老婆要和他離婚,連岳父都不讓身為“上門女婿”的卞大貴進(jìn)家。瀕臨絕境的卞大貴一度想走極端。

  李某是卞大貴的生意伙伴,掌握著貨源,卞大貴從他手里買入石頭毛片,再銷售給建筑公司。“我從李某那里以33元每噸的價(jià)格進(jìn)貨,再以40元每噸的價(jià)格出手,從中賺一個(gè)差價(jià)。”卞大貴說(shuō)。陳燕萍細(xì)查合同文本,發(fā)現(xiàn)合同里寫著:李某按40元每噸賣貨給卞大貴。按照這個(gè)約定,卞大貴的確欠李某十幾萬(wàn)元貨款,但是同時(shí),卞大貴也賺不到一分錢。

  帶著疑問(wèn),陳燕萍開(kāi)始了一輪又一輪的走訪和調(diào)查。憑著多年的辦案經(jīng)驗(yàn)和高度的責(zé)任心,她判定:李某在撒謊。當(dāng)陳燕萍把經(jīng)過(guò)還原的事實(shí)擺在雙方面前時(shí),心虛的原告撤回了訴訟。

  卞大貴贏了官司,也重新贏得了家人的信任。這場(chǎng)官司還為卞大貴帶來(lái)了意外的收獲:和他有生意往來(lái)的一家企業(yè)在去年聘請(qǐng)他擔(dān)任副總經(jīng)理。

  就在記者來(lái)到靖江采訪陳燕萍的當(dāng)天,她主持的“巡回法庭”正在開(kāi)庭。把法庭開(kāi)到田間地頭,不僅方便群眾訴訟,也是“普法”的重要手段。

“為群眾化解糾紛,同樣也是普法的過(guò)程。”陳燕萍說(shuō),“只有知法、懂法了,人民群眾的權(quán)利才能得到更好的保障。”在司法活動(dòng)中,她堅(jiān)持對(duì)大部分贍養(yǎng)、鄰里糾紛案件實(shí)行“巡回審判”,并邀請(qǐng)人民調(diào)解員一起參加,通過(guò)庭審的方式讓群眾知法、懂法,達(dá)到審結(jié)一案、教育一方、促進(jìn)和諧的效果。