裝修造成污染 不配合治理自擔(dān)責(zé)
作者:張亞松 錢徐寧 發(fā)布時間:2010-01-06 瀏覽次數(shù):1072
[案情]
朱某于2004年10月與顧某簽訂家庭居室裝修工程施工合同,約定由顧某負(fù)責(zé)對其新購房屋進(jìn)行裝修。裝修使用的地板由朱某向南通某木業(yè)公司購買,并由該公司鋪設(shè)。2005年2月完工后,雙方因工程款給付發(fā)生爭議。2005年7月朱某委托南通產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所對該房屋進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測,結(jié)果甲醛超標(biāo)。同年
[焦點]
朱某提起本次侵權(quán)之訴是否違反了一事不再理原則?朱某主張租金損失的請求能否成立?朱某的租金損失應(yīng)如何計算?對該損失朱某是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?
[評析]
一、訴求不同的兩次起訴,不違反一事不再理
2008年5月,朱某向南通市港閘區(qū)法院起訴,提出房屋竣工后的2005年2月至2008年4月有39個月時間不能入住,造成房屋原本可以出租的租賃費損失78000元,要求顧某、南通某木業(yè)公司各賠償26000元。
從本案中看,盡管原告朱某兩次都是基于環(huán)境污染提起的侵權(quán)之訴,但并不違反一事不再理的原則。一事不再理原則所指向的是同一訴權(quán)或請求權(quán),包括兩層含義,一是一訴已經(jīng)提起或正在訴訟中,該訴就不得再次提起,也即禁止重復(fù)起訴;二是對一訴已經(jīng)作出了終局裁決,不得再次提起或重新審判。朱某在第一次起訴中是要求顧某、南通某木業(yè)公司和浙江某木業(yè)公司承擔(dān)因環(huán)境污染所造成的侵權(quán)責(zé)任,法院判決顧某和兩木業(yè)公司對室內(nèi)甲醛超標(biāo)進(jìn)行治理并承擔(dān)治理費用。朱某在第二次訴訟中雖也是基于房屋裝修造成室內(nèi)環(huán)境污染的侵權(quán)事由,但主張的是要求顧某和南通某木業(yè)公司賠償因侵權(quán)不能出租房屋所產(chǎn)生的損失。依照法律規(guī)定,造成環(huán)境污染危害的,義務(wù)人有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。盡管朱某在兩次訴訟中所依據(jù)的基礎(chǔ)事實都是侵權(quán)事實,但提出的訴訟請求并不是同一請求。因此,并不違反一事不再理原則。
二、環(huán)境污染影響使用權(quán)行使,確應(yīng)賠償租金損失
根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。損害賠償范圍包括了人身損害賠償、財產(chǎn)損害賠償以及造成人身傷害的精神損害賠償。這里的財產(chǎn)損害賠償范圍,既有直接經(jīng)濟(jì)損失,即環(huán)境污染直接造成設(shè)施自身被破壞、價值下降等損失,同時也有間接經(jīng)濟(jì)損失,即受害人已經(jīng)預(yù)見或能夠遇見的可得利益的損失。
本案中,朱某從與顧某簽訂裝修合同到起訴,始終沒有向顧某披露房屋出租及因甲醛超標(biāo)致使出租不成的信息,顧某和兩木業(yè)公司也并不明知該損失的存在,朱某主張的租金損失應(yīng)該是間接損失。但這并不影響原告作為房屋所有人,行使對房屋占有、使用、收益、處分的權(quán)利。現(xiàn)有租房協(xié)議能夠證明朱某裝修房屋后用于出租收益,而被裝修房屋因室內(nèi)空氣甲醛超標(biāo)確實影響了朱某對房屋行使正常使用權(quán)和收益權(quán),朱某主張的租金損失屬于普通人應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見到的可得利益損失,且2000元/月的租金符合市場行情,應(yīng)作為計算經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn)。
至于租金損失的時間范圍,朱某與他人簽訂的租賃合同約定于2005年2月開始履行,因環(huán)境污染而不能保證房屋環(huán)保質(zhì)量合格,導(dǎo)致解除合同,該時間應(yīng)當(dāng)作為租金損失的起算時間。2005年7月,朱某委托南通市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所對新裝潢的房屋進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測后,已經(jīng)確信自己新裝修的房屋室內(nèi)甲醛超標(biāo),在此情況下,即使甲醛超標(biāo)的原因部分在于兩被告,朱少華也應(yīng)及時采取措施防止租金損失的擴(kuò)大,該時間應(yīng)當(dāng)作為計算租金損失的截止時間。也就是說,2005年2月至2005年7月期間的房屋租金收益即為因環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失,酌情考慮治理污染的過程時間,涉案房屋的可得利益損失應(yīng)以6個月租金為宜。
三、消費者消極治理,理應(yīng)對擴(kuò)大損失擔(dān)責(zé)
對超出6個月的租金損失,朱某不能要求被告承擔(dān)。根據(jù)我國《民法通則》第141條,當(dāng)事人一方因另一方違反合同受到損失的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施防止損失的擴(kuò)大;沒有及時采取措施致使損失擴(kuò)大的,無權(quán)就擴(kuò)大的損失要求賠償。朱某明知系因室內(nèi)空氣甲醛超標(biāo)而解除了與案外人的房屋租賃協(xié)議,卻兩次拒絕顧某組織人員治理污染。即便是以顧某“缺乏治理資質(zhì)和科學(xué)的治理方案”為由,也不自行組織治理,以防止損失擴(kuò)大。特別是,在崇川法院作出要求朱某“提供治理的方便和協(xié)助”的判決后,朱某仍不履行判決書所確定的義務(wù),更加證明了其在治理污染上的消極態(tài)度。因此,超過這6個月的租金損失,屬于原告沒有及時采取措施而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的部分,責(zé)任應(yīng)由其自負(fù),而無權(quán)要求被告賠償。
由于第一次起訴的生效判決已經(jīng)認(rèn)定,原告朱某、被告顧某、南通某木業(yè)公司、浙江某木業(yè)公司對造成甲醛超標(biāo)共同承擔(dān)責(zé)任,并確定朱某、顧某各承擔(dān)治理責(zé)任的三分之一,兩木業(yè)公司連帶承擔(dān)三分之一。因此,第二次訴訟中,關(guān)于租金損失的責(zé)任分成上,法院仍沿用生效判決就治理責(zé)任劃分的方法。確定租金損失為12000元,由原告自行承擔(dān)三分之一,被告顧某承擔(dān)三分之一,南通木業(yè)公司承擔(dān)三分之一,較為合理。
[短評]
我國《合同法》為促進(jìn)誠信、維護(hù)公平,對損害賠償范圍進(jìn)行了限制,對賠償權(quán)利人規(guī)定了減損義務(wù),既包括積極作為防止損失擴(kuò)大,也包括消極作為避免造成新的損失。在因裝修環(huán)境污染引起的侵權(quán)訴訟中,常常出現(xiàn)消費者急于追究裝修方的侵權(quán)責(zé)任,而采用各種方法拒絕治理的情形。由于沒有對防止損失擴(kuò)大持積極態(tài)度,導(dǎo)致了利益損失的增加。該案的審理,對促使消費者深入了解《合同法》中的減損義務(wù),以合法、合理、積極、誠信的手段維權(quán),更好地保障權(quán)益,形成公平、誠信的合同運(yùn)行秩序,具有廣泛的借鑒意義。