靖江法院彰顯司法建議三大功能
作者:蘭壘 發(fā)布時間:2013-09-11 瀏覽次數(shù):547
近年來,靖江法院高度重視司法建議工作,強化三種意識,彰顯三大功能,促進公共決策的完善。
強化問題意識,彰顯修正功能。靖江法院倡導(dǎo)理性審判,鼓勵法官從審判中發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,尤其注重對影響穩(wěn)定發(fā)展的共性問題的專項調(diào)研,并及時向市委、政府或有關(guān)職能部門提出司法建議,幫助強化公共管理薄弱環(huán)節(jié)。例如,在審理一起灘涂使用權(quán)糾紛的案件中,靖江法院發(fā)現(xiàn)靖江江灘管理中的一些問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,向市政府提出了調(diào)查灘涂分布、明確權(quán)屬、加強部門協(xié)調(diào)、及時裁決爭議的四點建議,被市政府采納,并著手施行。
強化作為意識,彰顯服務(wù)功能。靖江法院勇于社會責(zé)任擔(dān)當(dāng),在立足執(zhí)法辦案之余,積極參與社會管理創(chuàng)新,為“平安靖江”、“法治靖江”建設(shè)營造良好環(huán)境。“安居”是穩(wěn)定之本,幸福之源。然而,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),靖江潛在物業(yè)糾紛總量巨大,僅物業(yè)費糾紛數(shù)即達15000件,由于矛盾的特殊性,一旦處置不當(dāng),容易釀成群體性事件,增加上訪、信訪壓力,影響我市社會穩(wěn)定。今年,靖江法院走訪、調(diào)查81個小區(qū),認真聽取業(yè)主、物管公司、業(yè)委會和行政監(jiān)管部門的意見,分析物業(yè)糾紛主要特點及形成原因,并向政府提出加大法制宣傳力度、落實信息公開制度、加大行政監(jiān)管力度、加強物業(yè)專項考核等四項意見。
強化站位意識,彰顯監(jiān)督功能。法院對行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)負有監(jiān)督之責(zé),對行政行為中不規(guī)范的地方,我們除依審判職權(quán)外,還通過司法建議的形式,促使其改正,并消除影響。例如,在審理賈某某訴靖江市公安局戶籍管理行政登記一案中發(fā)現(xiàn),靖江法院發(fā)現(xiàn)原告賈某某的妻子胡某和長女賈某擁有兩個戶籍,建議靖江市公安局依法處理,及時消除了影響。另外,針對農(nóng)村房屋買賣、抵押擔(dān)保、新農(nóng)村建設(shè)中的不規(guī)范現(xiàn)象提出建議,均獲得良好的社會效果。
近三年,靖江法院共發(fā)出司法建議30余件,其中大多數(shù)司法建議得到市委、市政府的肯定和相關(guān)單位的采納,2011、12年,連續(xù)兩年有司法建議被評為全省優(yōu)秀司法建議,《人民法院報》更在頭版頭條以“司法建議成為社會管理創(chuàng)新的金點子”為題,報道了我院的司法建議工作,在全國法院系統(tǒng)引起了較大反響。