民事訴訟人權(quán)保障
作者:肖麗容 發(fā)布時間:2009-10-10 瀏覽次數(shù):1607
民事訴訟是人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下,審理和解決民事案件的活動,以及在這些活動中所形成的訴訟關(guān)系。中國古代民事訴訟和刑事訴訟不分,直到清朝末年和民國初年才形成了獨立的民事訴訟。民事訴訟人權(quán)保障比刑事訴訟容易實現(xiàn),因為民事訴訟當(dāng)事人的平等比較明顯。這是民事訴訟的特定所決定的,民事訴訟不是由國家追究犯罪,而是雙方解決民事糾紛。在民事訴訟中,法院有責(zé)任保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,并為他們提供同樣的機會和條件。因此,法院在審理民事案件過程中,應(yīng)當(dāng)主動告知當(dāng)事人享有的訴訟權(quán)利,并且平等地為他們提供行使訴訟權(quán)利的機會。
民事訴訟中的訴權(quán)由“當(dāng)事人”享有。在民事訴訟中,所謂當(dāng)事人是指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判約束的利害關(guān)系人。成為當(dāng)事人必須有三個條件:一是以自己的名義進(jìn)行訴訟;而是與案件有直接的利害關(guān)系;三是受人民法院裁決的約束。
一、民事訴訟中原告的訴權(quán)
我國民事訴訟中的當(dāng)事人的訴權(quán)由原告和被告共同分享。原告享有起訴權(quán),它是個人實現(xiàn)司法保障權(quán)的重要的法定的方式或途徑。我國《民事訴訟法》第108條規(guī)定,原告行使起訴權(quán)必須具備如下條件:(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的人;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟請求以及事實根據(jù);(4)屬于人民法院主管范圍和受訴人民法院管轄。這意味著并非任何人隨時都可以行使起訴權(quán)。起訴通常要向人民法院提出起訴狀,如果書寫確有困難的原告或簡單民事案件的原告有權(quán)口訴。
按照我國《民事訴訟法》的規(guī)定,人民法院接到原告的起訴后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,凡符合法定受理條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通知原告不受理,并說明理由。原告有權(quán)要求人民法院在7日內(nèi)作出決定。對于人民法院作出的駁回起訴的裁定不服的,可以根據(jù)第112條依法提起上訴。
原告對具體案件的訴權(quán)可以放棄,也可以在訴訟過程中撤訴,還可以與被告人和解。但放棄與和解都必須是當(dāng)事人自愿作出的,因此放棄與和解也是行使訴權(quán)的方式。如果被強迫放棄訴權(quán)或在強迫之下和解,則侵犯了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二、民事訴訟中被告的訴權(quán)
民事訴訟中被告是被提起訴訟,經(jīng)人民法院傳喚應(yīng)訴的人。被告對于參加民事訴訟,一方面是被動的,但另一方面也是他的權(quán)利。在沒有合法通知他應(yīng)訴的情況下,訴訟不能進(jìn)行。我國《民事訴訟法》第113條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五內(nèi)提出答辯狀。”這項權(quán)利使被告得以對原告的起訴理由和根據(jù)進(jìn)行回答和辯解,以維護(hù)自己的民事權(quán)益。
與刑事訴訟不同,在民事訴訟中,被告還有反訴權(quán)。《民事訴訟法》第52條規(guī)定,被告“有權(quán)提起反訴”,即針對元該提出的訴訟請求,向人民法院提出的和本訴之標(biāo)的和理由有牽連的訴訟請求。它一旦成立就可以抵消原告請求的權(quán)利或使原告反而承擔(dān)一定的義務(wù),使原告部分或全部喪失訴訟權(quán)利,或者反而受到一定的損失。
民事訴訟過程中對訴訟參與人的人身自由限制很小,不能采取刑事訴訟中的對犯罪嫌疑人、被告人逮捕、拘留等強制方法。這一點在聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》中也有體現(xiàn),《公約》第11條規(guī)定:任何人不得僅僅由于無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁。這個規(guī)定既是一種實體權(quán)利的保護(hù),又是訴訟過程中的保護(hù)。但是,在民事訴訟判決之后,當(dāng)事人拒不執(zhí)行法律關(guān)于履行某種民事義務(wù)的裁判,則該人可能會受到拘禁等措施的強制,但這些措施不是因為不能履行民事約定本身而引起的,是因為拒不執(zhí)行法院的裁決而導(dǎo)致的,所以并不違反當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
三、民事訴訟過程中的人權(quán)保障
民事訴訟與刑事訴訟不同,民事訴訟中當(dāng)事人雙方力量基本是平等的,當(dāng)事人的權(quán)利也是比較一致的。民事訴訟在人權(quán)保障方面主要體現(xiàn)在國家以民事訴訟的形式確定當(dāng)事人的實體權(quán)利和義務(wù),使認(rèn)為能用法院的方式維護(hù)自己的權(quán)利。所以,民事訴訟應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出法治的原則、公平的原則和便民的原則。
歷史上我國受儒家思想影響很大,長期以來,個人在權(quán)利受到侵害時,提倡以“和為貴”。但在必要的時候,還是應(yīng)當(dāng)用法律的方法、公平地解決問題。法治基本原則有三條:(一)有良好的法;(二)普遍地依從法;(三)有確保國家機關(guān)守法的權(quán)力機制。
我國民事訴訟中的公平原則就是指訴訟中雙方的權(quán)利和義務(wù)是平等的。除了訴訟雙方有平等的訴權(quán)之外,整個訴訟過程中雙方也是平等的。雙方有權(quán)對爭議的問題進(jìn)行辯論;雙方都有權(quán)提供證據(jù)和駁斥對方的證據(jù)。
便民是讓個人能夠運用法律維護(hù)自己的權(quán)利,這就要求司法機關(guān)給個人進(jìn)行訴訟提供必要的便民條件,包括經(jīng)濟(jì)方面、交通方面、時間方便的條件,使老百姓打得起官司。司法機關(guān)還有義務(wù)使訴訟裁決及時得到執(zhí)行,使當(dāng)事人的實體利益得到保障。