彩虹總在風雨后

??江蘇企業家熱議“能動司法”

  　“江蘇作為經濟大省，在全國舉足輕重。法院在聯系企業中化解企業最關心、最直接、最現實的法律難題，意義重大、作用顯著。”本報近日對江蘇省高級人民法院院長公丕祥關于“當代中國司法必須走司法能動之路”的專訪一文在9月中旬召開的“江蘇法院聯系企業活動現場交流會”上，引起與會的熊貓電子集團有限公司、春蘭（集團）公司、寶勝集團有限公司、江蘇洋河酒廠股份有限公司等13家著名企業代表的強烈共鳴。

  　　自今年3月起，江蘇開展了人民法院聯系企業活動，將司法服務的重點延伸至企業管理中，受到廣大企業的普遍歡迎與社會各界的廣泛關注。應邀參會的13家企業2008年生產經營總值超過5000億元。結合應對金融危機的經歷，企業家們認為，人民法院司法不僅可以能動，而且在應對金融危機中大有作為。

  　“人民司法的本質屬性決定了人民法院在司法審判活動中，需要加強與人民群眾的密切聯系。”具有70年歷史的國有大型軍工電子企業熊貓電子集團有限公司黨委書記張正平首先感慨地說，“法官過去是‘坐堂’問案，現在是‘出堂’辦案；過去是不告不理，現在是出門‘巡診’。法官聯系企業，強調能動司法，有著鮮明的中國特色背景。一年來，我們感受到了法院前面‘人民’二字沉甸甸的分量。”

  　“非常及時、非常重要、非常有效”。江蘇順安置業有限公司總經理陳一飛動情地回顧說，“從2008年9月至今年9月在金融危機爆發的一年間，樓市暴跌，董事長出走，債權人上門逼債，1000多萬的民工工資無法發放。這當口，萬幸有了法院及時化解了因資金鏈斷裂帶來的“滅頂之災”。這次我特地趕來，不僅表達謝意，還有就是期盼法官聯系企業活動能持久下去。”

  　“在金融危機司法應對工作中，不斷延伸和拓展司法審判職能，司法建議工作成為法院堅持司法能動、依法服務大局的重要形式和有效舉措。”2008年銷售收入1452億元，利稅148億元，鋼產量名列世界鋼企第九位，躋身世界500強，成為中國內地唯一一家上榜的民營企業的沙鋼集團副總經理季永新認為，沙鋼能夠快速高效發展有兩條，一是各級黨委的正確領導，二是社會各界包括司法機關的悉心服務。季永新說起一件事例：張家港法院法官在聯系企業中發現，沙鋼集團勞動合同部分條款存在理解上的歧義后隨即指出，一旦被別有用心的人利用，可能會引起群體性事件，建議完善。集團及時對兩萬余名職工的勞動合同進行了修正，防范了未能發現并可能發生的重大問題。

  　“對這一點，我們都有著共同的體會。”飛達集團董事長朱國平、江蘇九鼎集團有限公司董事長顧清波、江蘇豐山集團董事長殷風山說，風險管理是企業的一項重要制度，特別是在金融危機期間，我們的風險制度就是在法官的幫助下不斷健全與完善的。江蘇沿海開發戰略上升到國家戰略層面后，謀劃連云港港口的健康發展成為省委、市委的重大事項。連云港港口集團黨委副書記黃誠透露，在今年港口的高速發展期，連云港中院法官在聯系港區企業中發現港口運輸企業缺乏統一的商業習慣，即向市委提出成立港口運輸企業行業協會的司法建議，受到市委主要領導的高度重視，并批示要求有關部門立即組織實施。

  　法院開展聯系企業活動，會不會使司法的能動過頭，或者影響法官中立，出現司法地方保護？這是一些關注法院工作的社會人士擔心的問題。在這次現場會上，企業家們運用親身經歷給予了答案。

  　陳一飛列舉說，因金融危機，一年來公司突然出現的60多個棘手案件，淮安法院全部審結，雙方當事人滿意，沒有一件上訴。“按常州法院內部的嚴格規定，聯系企業的法官不得辦理該企業的案件；就我們企業內部而言，品牌即人品，做好企業就是做人，我們公司絕不會要求地方司法保護，因為一起案件搞了地方保護，似乎是一時得了利，但企業就長久喪失了誠信和名聲，誰還再敢同你來往，這是撿了芝麻，丟了西瓜，這個賬企業都會算。”東華紡織集團有限公司副總經理羅醒洲一一道來。

  　同時，對在東部沿海地區近年來凸顯“案多人少”矛盾的情形下，還抽出法官搞聯系企業活動是不是“舍本逐末”、“不務正業”的疑問，對法院工作十分了解的省人大代表、無錫國聯發展（集團）有限公司副總裁楊靜月答道，全省近年來開展平安建設，刑事案件大幅減少，法院大量增加的是民商事糾紛案件。開展聯系企業活動，法官司法服務前置，從實踐看防范與化解了大量的糾紛案件在訴前。

  　彩虹總在風雨后。初秋九月是個收獲的開始，站在新的起點，江蘇法官與企業牽手共渡難關，更增添了企業家領航企業渡“寒冬”的信心與力量，江蘇經濟必將迎來一個萬紫千紅的春天。（婁銀生）

2009、9、22