近期，無(wú)錫惠山法院在審理刑事附帶民事訴訟案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)審理難度明顯增大，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）附帶民事訴訟的起訴關(guān)缺乏審查。實(shí)踐中，有90%以上的附帶民事訴訟案件在移送法院前，被害人已向公安、檢察機(jī)關(guān)提起。根據(jù)現(xiàn)行司法解釋?zhuān)蛉松頇?quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的被害人，方可以提起附帶民事訴訟。另外，在部分案件類(lèi)型中，對(duì)提起附帶民事訴訟另有特別規(guī)定，如聚眾斗毆中被害人已明顯構(gòu)成犯罪的，不得提起附帶民事訴訟。但因公安、檢察部門(mén)對(duì)最高院、省高院的有關(guān)規(guī)定不了解或理解不到位，對(duì)于部分不符合上述立案條件的案件仍告知被害人可以提起附帶民事訴訟，增加了法院的工作量；另外，此類(lèi)案件一旦進(jìn)入訴訟，法院如果依法駁回起訴或要求當(dāng)事人撤訴，因被害人已抱有“可提起附帶民事訴訟”的希望，極易對(duì)法院產(chǎn)生不信任感，導(dǎo)致案件處理難度增大。（2）原告參加訴訟的意愿與應(yīng)訴能力不足。實(shí)踐中，有部分附帶民事訴訟的原告將一紙?jiān)V狀提交給公安、檢察部門(mén)后即杳無(wú)音訊，法院常常無(wú)法聯(lián)系其參加訴訟，造成訴訟程序難以正常進(jìn)行。此外，參加訴訟的原告也往往缺乏相應(yīng)的訴訟能力，具體表現(xiàn)為：訴狀中表述不規(guī)范，一些如當(dāng)事人身份情況等應(yīng)列明的內(nèi)容容易被忽略；被害人對(duì)于法定賠償項(xiàng)目及計(jì)算方式缺乏正確認(rèn)識(shí)，往往提出不符合法律規(guī)定的過(guò)高賠償請(qǐng)求；舉證方面，被害人往往簡(jiǎn)單依賴(lài)于公訴機(jī)關(guān)的定罪證據(jù)，對(duì)于民事訴訟中需要自行舉證的相關(guān)證據(jù)，缺乏相應(yīng)的查證、舉證能力。（3）部分涉及到混合過(guò)錯(cuò)的案件審理難度大。實(shí)踐中，故意傷害、聚眾斗毆等常見(jiàn)案件的被害人往往自己也存在一定過(guò)錯(cuò)，對(duì)于這種侵權(quán)法中的混合過(guò)錯(cuò)，需要結(jié)合雙方過(guò)錯(cuò)大小來(lái)確定民事賠償責(zé)任比例，涉及到過(guò)錯(cuò)責(zé)任分配，往往僅能依賴(lài)于法官的自由心證，在具體實(shí)踐中較難把握。（4）刑事附帶民事訴訟的被告人大多缺乏履行能力，一旦無(wú)財(cái)產(chǎn)可供賠償或執(zhí)行，極易引發(fā)被害人一方的激烈情緒，易矛盾激化或引發(fā)新的矛盾，導(dǎo)致案件調(diào)解或裁判難。

對(duì)策：（1）吃透法條、統(tǒng)一理解，把好立案關(guān)。法院應(yīng)與公安、檢察等機(jī)關(guān)加強(qiáng)研討，統(tǒng)一對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解，對(duì)于涉及到業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新規(guī)定，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)部門(mén)，確保其真正把好立案關(guān)。同時(shí)，建議公、檢機(jī)關(guān)對(duì)提起附帶民事訴訟的被害人告知其參加訴訟的注意事項(xiàng)及相應(yīng)義務(wù)，詳實(shí)記錄當(dāng)事人的身份情況及聯(lián)系方式，便于法院通知其參加訴訟。（2）加強(qiáng)對(duì)被害人的訴訟指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化釋明權(quán)的行使，對(duì)被害人加大訴訟指導(dǎo)力度，對(duì)于部分確實(shí)存在訴訟困難的被害人，積極幫助其獲取法律援助。（3）對(duì)涉及到混合過(guò)錯(cuò)的案件，宜由上級(jí)法院通過(guò)解釋、紀(jì)要等方式統(tǒng)一責(zé)任比例分配的量化標(biāo)準(zhǔn)，避免法官自由裁量權(quán)的濫用。（4）進(jìn)一步完善落實(shí)刑事被害人救助舉措。對(duì)于被告人無(wú)力賠償，被害人又符合被害人救助條件的，應(yīng)通過(guò)救助基金給予及時(shí)、迅捷的司法援助。同時(shí)，盡量向被害人多做解釋勸說(shuō)工作，做好防矛盾激化和穩(wěn)定工作。