全省知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”的總體要求和決策部署，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷健全知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制，著力加大執(zhí)法與監(jiān)管力度，積極構(gòu)建多元化知識產(chǎn)權(quán)保護體系，知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作取得明顯成效。

一、深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，社會各界知識產(chǎn)權(quán)保護意識顯著提升。

2009年，省政府以1號文件頒布實施《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。2015年，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》，開啟建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的新征程。進入“十三五”，省政府將知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展五年規(guī)劃列入政府重點規(guī)劃，出臺《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的若干政策措施》，推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。我局按照省委、省政府決策部署，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強強省建設(shè)整體謀劃，抓好相關(guān)政策措施落實。重點利用“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”“5.10中國品牌日”、中國專利周等，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳，評選發(fā)布專利、商標(biāo)等典型案件,在人民日報、新華日報、中央電視臺等多家主流媒體進行了集中宣傳報道，突顯了我省戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)保護工作成效，營造了“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好氛圍，社會各界知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷增強。

二、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制日益健全。

知識產(chǎn)權(quán)保護工作中，我局始終注重構(gòu)建橫向分工合作、縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動、區(qū)域相互協(xié)作、行政司法共同發(fā)力的知識產(chǎn)權(quán)保護機制。一是加強部門合作。認(rèn)真履行省政府知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，強化牽頭部門責(zé)任意識,加強與相關(guān)部門的合作，形成齊抓共管工作機制。二是加強省市縣聯(lián)動。明晰省市縣三級工作重點和職責(zé)分工，推動執(zhí)法重心下移，指導(dǎo)市縣完善保護體系，形成省市縣聯(lián)動執(zhí)法、齊抓共管的工作格局。三是加強區(qū)域協(xié)作。依托華東六省一市、長三角等區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，共同制定《華東地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作調(diào)度工作管理辦法》《長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作協(xié)議書》等，完善線索分享、案件移送、證據(jù)互認(rèn)等工作協(xié)調(diào)機制，推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強行政司法保護銜接。建立案件協(xié)助查處、疑難案件會商、重大案件聯(lián)合查辦等工作機制，共同開展證據(jù)規(guī)則、實體判定等課題研究，連續(xù)多年共同舉辦案例研討會，有效促進了行政執(zhí)法與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在全國形成了較強的品牌效應(yīng)。

三、突出嚴(yán)格保護，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管成效顯著。

堅持實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管力度。一是開展專項行動。在全省范圍內(nèi)積極開展“雙打”“護航”“閃電”“溯源”“凈網(wǎng)雷霆”等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，圍繞專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、電商平臺等重點商貿(mào)流通領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)等侵權(quán)違法行為。二是實施“雙隨機”監(jiān)管。在全國較早開展“雙隨機”監(jiān)管工作，著重加強商標(biāo)代理機構(gòu)、商標(biāo)印制企業(yè)、企業(yè)商標(biāo)使用行為等“雙隨機”抽查，有效維護了公平有序的競爭秩序。三是加強日常執(zhí)法。針對專利、商標(biāo)侵權(quán)假冒和制假售假行為，持續(xù)開展日常執(zhí)法監(jiān)管工作，查辦了一大批專利、商標(biāo)違法案件。2009年以來，全省共辦理專利案件3.5萬件，其中，查處假冒專利案件2.8萬件，處理專利侵權(quán)糾紛0.7萬件；共查處商標(biāo)違法案件2.04萬件，案值20.97億元，罰款3.14億元，沒收銷毀侵權(quán)商品8.48億件，沒收銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識323.45億件，維護了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

四、堅持懲防并舉，知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制逐步建立。

著力提升創(chuàng)新主體、市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力，積極推進知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制建設(shè)。一是實施“正版正貨”承諾計劃。自2009年，我局會同省版權(quán)局、省工商聯(lián)、省財政廳等部門，實施“正版正貨”承諾推進計劃，倡導(dǎo)企業(yè)履行“四不承諾”，工作范圍逐步拓展，工作內(nèi)容逐步深入，形成正版正貨承諾活動在企業(yè)、街區(qū)、行業(yè)全面推進的工作格局。截至目前，省級“正版正貨”示范街區(qū)達130家、示范行業(yè)達21家、承諾企業(yè)達3700余家，在商貿(mào)企業(yè)形成“尊重知識產(chǎn)權(quán)、制售正版正貨”的良好風(fēng)尚。二是培育知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場。組建知識產(chǎn)權(quán)社會監(jiān)督員隊伍，開展專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督，加強對列入國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育對象的市場進行管理和指導(dǎo)。截至目前，我省31家專業(yè)市場列入國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場，數(shù)量居全國首位。三是推進知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。制定市場主體監(jiān)督管理相關(guān)管理規(guī)定，建立了以信用管理為保障、信用信息共享為基礎(chǔ)、信用監(jiān)管為手段，覆蓋行政管理全過程的信用管理新模式。

五、強化多元保護，知識產(chǎn)權(quán)大保護格局基本形成。

加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和載體建設(shè)，努力構(gòu)建社會各界廣泛參與、多元化知識產(chǎn)權(quán)保護格局。一是推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。大力推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。截止目前，全省已設(shè)立國家級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心8家，分中心、工作站50家，全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)接受知識產(chǎn)權(quán)咨詢7萬余次，服務(wù)企業(yè)2萬余家，受理知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴3900余起，向知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門移送案件2800余起。二是推進知識產(chǎn)權(quán)快保護。積極爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局支持，獲批南京、蘇州、常州3個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，南通家紡、丹陽眼鏡2個國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心，各中心圍繞當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)，為創(chuàng)新主體、市場主體提供審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解等知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)，服務(wù)企業(yè)1萬余家。三是推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接。全省知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)機構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接工作，設(shè)立江蘇（南京）知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心和知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，各地建立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作機制，共成功調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛1500余起。

下一步，全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將充分發(fā)揮市場監(jiān)管體制下知識產(chǎn)權(quán)保護工作的新優(yōu)勢，發(fā)揮行政保護便捷、高效、利民的優(yōu)勢，圍繞推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化、執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、保護體系多元化，推進知識產(chǎn)權(quán)地方立法，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法規(guī)范，著力打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為，推進知識產(chǎn)權(quán)大保護機制建設(shè)，努力打造最完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強富美高”新江蘇提供有力支撐。