今年1-7月，無錫惠山法院共受理道路事故人身損害賠償申請(qǐng)執(zhí)行案件197起，已執(zhí)結(jié)138件，未結(jié)59起，未執(zhí)結(jié)率達(dá)到30%，在執(zhí)行實(shí)踐中凸顯“執(zhí)行難”趨勢(shì)。

執(zhí)行難成因：1、被執(zhí)行人履行能力差，財(cái)產(chǎn)調(diào)查困難。在此類案件的被執(zhí)行人中，自然人所占比重大，賠償能力相對(duì)較低。在一些事故發(fā)生后，被執(zhí)行人一方也存在不同程度的損傷，且個(gè)別被執(zhí)行人將一生積攢的錢花在了購置車輛上，面對(duì)巨額賠償，往往采取消極躲避的態(tài)度，法院對(duì)其下落和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查較難，特別是對(duì)外地來錫打工人員的調(diào)查就更加困難。2、一些肇事車輛為運(yùn)輸車輛，為求最大效益，這些車輛僅僅投保了交強(qiáng)險(xiǎn)， 出了事故后，沒了保險(xiǎn)公司的保障，就會(huì)陷入執(zhí)行難的困境，部分被執(zhí)行人除了肇事車輛，沒有其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。3、肇事車輛的保險(xiǎn)理賠程序復(fù)雜。保險(xiǎn)公司規(guī)定理賠只能由被保險(xiǎn)人或受益人提起，不接受法院代為索賠，因此理賠的啟動(dòng)比較困難。保險(xiǎn)公司對(duì)生效法律文書確定賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一般不予認(rèn)可，而是根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)部規(guī)定重新計(jì)算，使得理賠金額確定比較難。4、執(zhí)行措施有限，執(zhí)行威懾力不夠。在當(dāng)前的執(zhí)行實(shí)際中，對(duì)拒不履行的被執(zhí)行人，除采取司法拘留等強(qiáng)制措施外，無其他更為有力的執(zhí)行措施，導(dǎo)致部分被執(zhí)行人存在“大不了拘幾天”的心態(tài)，導(dǎo)致案件遲遲得不到解決。

對(duì)策：1、加強(qiáng)道路交通安全普法宣傳，強(qiáng)化安全意識(shí)。通過案例報(bào)道、普法宣傳等多種形式做好道路交通安全宣傳教育，努力提高群眾的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，創(chuàng)建良好的交通法制環(huán)境，有效減少糾紛。2、建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大執(zhí)行力度。道交案件執(zhí)行社會(huì)性強(qiáng)，單靠法院自身的力量和手段，無法打破被動(dòng)局面。只有依靠廣大群眾，聯(lián)合社會(huì)各界力量，才能在執(zhí)行此類案件時(shí)求得突破。3、加強(qiáng)審執(zhí)聯(lián)動(dòng)，在案件的審理中，強(qiáng)化調(diào)解、和解功能。法官在審理案件的過程中，盡可能促使當(dāng)事人相互諒解、達(dá)成協(xié)議，這樣既化解了當(dāng)事人之間的糾紛，又為債務(wù)人自動(dòng)履行義務(wù)打下了基礎(chǔ)，緩解案件日后的執(zhí)行壓力。4、擴(kuò)大司法救助力度。設(shè)立道路交通事故損害賠償執(zhí)行案件的專項(xiàng)救助資金，專款專用，對(duì)確無執(zhí)行可能，且因事故或其他原因造成生活困難，嚴(yán)重影響傷病治療和基本生活的申請(qǐng)人予以一定的救助，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。