法官代表陳燕萍:法院考核有待完善 避免內(nèi)外評(píng)價(jià)不一致
發(fā)布時(shí)間:2012-03-12 瀏覽次數(shù):1420
今日19時(shí)30分,十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心組織人民網(wǎng)等11家網(wǎng)站,聯(lián)合開(kāi)展主題為“充分發(fā)揮審判職能作用,努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新”的網(wǎng)絡(luò)訪談。江蘇省靖江市法院副院長(zhǎng)陳燕萍,河南省駐馬店市中級(jí)法院副院長(zhǎng)李其宏,重慶市第一中級(jí)法院副巡視員汪夏,三位在地方法院工作的全國(guó)人大代表,結(jié)合聽(tīng)取和審議最高人民法院工作報(bào)告,與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
法制網(wǎng)記者:法制網(wǎng)網(wǎng)友請(qǐng)問(wèn)陳燕萍代表,調(diào)解堅(jiān)持民訴法的合法自愿原則本來(lái)是很好的,但是近年來(lái)有的地方將調(diào)解率作為考核法院的依據(jù),從而出現(xiàn)了考核表現(xiàn)很好的法院或法庭,群眾卻不滿意的狀況,您對(duì)于這種脫離實(shí)際、脫離群眾的調(diào)解有何評(píng)價(jià)呢?
陳燕萍:當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的過(guò)程中,由于利益格局的調(diào)整,利益訴求多元化的現(xiàn)狀,大量的矛盾最終以訴訟的方式進(jìn)入我們法院。案件處理的難度也空前加大。最高人民法院及時(shí)確立了“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,這個(gè)原則就是為化解社會(huì)矛盾高發(fā)期發(fā)揮重要作用。你說(shuō)到可能有些法官片面追究調(diào)解率,會(huì)忽視當(dāng)事人的利益,我們是在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上調(diào)解的,也是當(dāng)事人自愿下確立的調(diào)解,并不是法官片面追求效果而造成的調(diào)解結(jié)果。為什么把這個(gè)調(diào)解作為考核指標(biāo)?剛才我們?nèi)欢家呀?jīng)進(jìn)行了回答,不再重復(fù)了。
我想對(duì)你所提到的“現(xiàn)在考核越好的法院或者法庭卻是人民最不滿意的法院或者法庭”的現(xiàn)象,這也應(yīng)該引起我們的關(guān)注,證明我們的考核辦法還存在不完善的地方。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?這就是我們經(jīng)常說(shuō)的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一性,人民群眾滿意不滿意,不僅僅在司法審判環(huán)節(jié)中體現(xiàn),更在于要考慮人民群眾對(duì)司法過(guò)程的感受。人民群眾的感受是我們司法審判的很重要的考量范圍,因此我們法官要在司法的每個(gè)環(huán)節(jié)都做到依法、文明,讓當(dāng)事人感到我們裁判結(jié)果是一個(gè)順理成章的演繹過(guò)程。對(duì)于考核辦法,我們還要進(jìn)一步完善,要把人民群眾滿意度情況作為考核指標(biāo)納入我們的考核體系,這樣才能避免內(nèi)外評(píng)價(jià)不一致的現(xiàn)象。