江蘇高院出臺(tái)規(guī)定嚴(yán)防消極執(zhí)行 明確37個(gè)執(zhí)行案件重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)
作者:丁國鋒 馬超 發(fā)布時(shí)間:2012-03-12 瀏覽次數(shù):1323
為嚴(yán)防消極執(zhí)行現(xiàn)象,今天上午,江蘇高院審判委員會(huì)全體會(huì)議討論通過的《關(guān)于執(zhí)行案件實(shí)施工作期限管理及進(jìn)程告知的規(guī)定》在新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布。規(guī)定從執(zhí)行節(jié)點(diǎn)控制、執(zhí)行進(jìn)程告知和執(zhí)行流程管理三方面基準(zhǔn)入手,涵蓋執(zhí)行案件立案受理、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、財(cái)產(chǎn)控制、財(cái)產(chǎn)處分、款物交接等五個(gè)環(huán)節(jié),明確規(guī)定了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查與處置時(shí)間、執(zhí)行款物交接時(shí)間等三十七個(gè)執(zhí)行案件重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
為促使執(zhí)行人員盡快調(diào)查財(cái)產(chǎn)線索,規(guī)定第九條、第十條規(guī)定,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)提供了財(cái)產(chǎn)線索的,或者被執(zhí)行人申報(bào)了財(cái)產(chǎn)的,執(zhí)行人員應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,需要立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的,應(yīng)立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行過程中申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索的,應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)行查證,并及時(shí)采取執(zhí)行措施。情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在接到財(cái)產(chǎn)線索后立即予以查證并采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
因執(zhí)行款物發(fā)放遲延,招致申請(qǐng)執(zhí)行人投訴,是目前執(zhí)行工作中相對(duì)比較突出的問題。針對(duì)這一情況,本規(guī)定明確執(zhí)行人員應(yīng)在執(zhí)行款進(jìn)入人民法院執(zhí)行款專戶后5日內(nèi)通知申請(qǐng)執(zhí)行人到執(zhí)行法院辦理交接手續(xù),確保申請(qǐng)執(zhí)行人盡快領(lǐng)取執(zhí)行到的款物。
此外,規(guī)定的另外一大亮點(diǎn)是明確規(guī)定了執(zhí)行進(jìn)展情況告知義務(wù):執(zhí)行人員姓名及聯(lián)系電話必告知、有調(diào)查必告結(jié)果、依職權(quán)調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)必告知、執(zhí)行期限延長必告知、有詢問必告知、有投訴必答復(fù)。
江蘇省高院執(zhí)行局局長刁海峰在發(fā)布會(huì)上表示,長期以來,“執(zhí)行難”問題是困擾人民法院工作的一大難題。一部分被執(zhí)行人采取多種手段逃避履行生效法律文書確定的義務(wù),給人民法院執(zhí)行工作帶來了很大困難,但不可否認(rèn),少數(shù)法院執(zhí)行人員消極執(zhí)行、人為拖延執(zhí)行,同樣給執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)造成了阻礙。規(guī)定的出臺(tái),最主要的目的就是從最大限度地公開執(zhí)行進(jìn)程、最大限度地增強(qiáng)執(zhí)行工作透明度、最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)出發(fā),克服和防范消極執(zhí)行、懈怠執(zhí)行現(xiàn)象的產(chǎn)生甚至蔓延。