張軍在人民法院總結(jié)審判經(jīng)驗論壇上強調(diào)

堅持“三個至上”認真總結(jié)經(jīng)驗推動人民法院工作科學發(fā)展

  　　本報揚州6月26日電  6月25日至26日，“總結(jié)與創(chuàng)新：人民法院總結(jié)審判經(jīng)驗論壇”在江蘇省揚州市舉辦。最高人民法院黨組副書記、副院長張軍出席并講話，強調(diào)必須堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，立足于中國國情，以促進審判工作更加公正高效權(quán)威為目標，認真總結(jié)審判經(jīng)驗，推動人民法院工作實現(xiàn)新的科學發(fā)展。

  　　本次論壇由江蘇省高級人民法院主辦，揚州市中級人民法院承辦。參加論壇的有最高人民法院有關(guān)部門負責人、全國部分法院院長、資深法官和專家學者130余人。代表們圍繞“人民法院總結(jié)審判經(jīng)驗工作與司法審判工作的創(chuàng)新與發(fā)展”這一主題展開了深入的研討、交流。江蘇省高級人民法院院長公丕祥、陜西省高級人民法院院長安東、浙江省高級人民法院副院長童兆洪作了論壇主題發(fā)言。

  　　張軍指出，此次論壇主題突出、視野寬闊，不僅不限于對已有審判經(jīng)驗的總結(jié)，而且注重用審判經(jīng)驗指導(dǎo)人民法院工作的改革、建設(shè)與發(fā)展；不僅不限于對總結(jié)審判經(jīng)驗理論的探討，而且注重在實踐中豐富和發(fā)展總結(jié)審判經(jīng)驗機制。進入新世紀以來，我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展既為人民法院工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了難得的機遇，也對人民法院的司法能力和司法水平提出了新的更高的要求，這就要求我們要更加注重經(jīng)驗的積累，從總結(jié)審判經(jīng)驗中汲取改革創(chuàng)新的內(nèi)在動力。去年4月以來，在深入開展“大學習、大討論”活動中，江蘇高院在全省法院組織開展了總結(jié)審判經(jīng)驗專項活動，在全國法院系統(tǒng)產(chǎn)生了廣泛的影響，尤其是把善良風俗引入審判、加強訴調(diào)對接、拓展行政審判職能促進行政決策規(guī)范化、構(gòu)建民商事案件速裁機制等典型經(jīng)驗為全國其他法院解決司法難題、推進各項工作，起到了很好的借鑒和推動作用。

      針對新的歷史時期法院審判工作中出現(xiàn)的新問題，張軍強調(diào)，第一，要更加注重總結(jié)依法服務(wù)大局方面的審判經(jīng)驗。要深刻地認識到，總結(jié)司法審判工作經(jīng)驗，必須始終堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，必須貫徹體現(xiàn)社會主義法治理念，必須以促進審判工作更加公正高效權(quán)威，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好保障和服務(wù)為目標，不能有絲毫偏離。

      為此，必須切實強化大局意識，自覺將司法審判工作融入改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃、去推進，當前，尤其要加強對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化司法應(yīng)對措施的前瞻性研究，認真總結(jié)人民法院審理涉及“三保”案件的審判經(jīng)驗；第二，要更加注重總結(jié)破解司法難題方面的審判經(jīng)驗。要積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，大力推動構(gòu)建“大調(diào)解”的格局，真正實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的有效銜接，并可探索嘗試律師參與調(diào)解的方式，以緩解案多人少的矛盾，促進社會和諧；要切實改革傳統(tǒng)的以“結(jié)案了事”為標準的績效考核方式，要將案件審結(jié)后的執(zhí)行情況、申訴信訪情況也納入考核范圍，實行追蹤考核，以形成促進調(diào)解的激勵機制，從源頭上化解涉訴信訪、執(zhí)行難問題，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了”的目標；要改革以往的只統(tǒng)計、考核年結(jié)案率的審判管理模式，實行季結(jié)案率考核，以推動審判工作均衡開展，確保審判質(zhì)效；第三，要更加注重總結(jié)增強司法能力方面的審判經(jīng)驗。認真總結(jié)認識和把握大局、認識和把握社會矛盾、認識和把握社情民意、認識和把握法律精神等方面的審判經(jīng)驗，促進司法審判法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。認真總結(jié)駕馭庭審、制作文書、訴訟調(diào)解、信訪接待等方面的審判經(jīng)驗，切實提高廣大法官的司法技能；第四，要更加注重總結(jié)推進司法改革方面的審判經(jīng)驗。認真總結(jié)推進人民法院“一五”、“二五”改革取得的成功經(jīng)驗，更加準確地把握中國特色社會主義司法國情，更加正確地認識司法工作客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進人民法院“三五”改革，確保新一輪司法改革取得實效。

  　　在揚州期間，張軍還考察了揚州市中級人民法院、邗江區(qū)人民法院，并與基層法官進行了座談。 （王明新 婁銀生 朱明） 

2009、6、27