2008年以來，全省法院在黨的十七大和十七屆三中全會精神指引下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極實施國家和省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，全面提升知識產(chǎn)權(quán)審判工作水平，充分發(fā)揮審判職能作用，努力營造公平競爭的法治環(huán)境，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型省份提供公正、高效、權(quán)威的司法保障。

一、知識產(chǎn)權(quán)審判工作的基本情況

一是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)民事審判職能作用，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。2008年,全省各級法院共審理一、二審知識產(chǎn)權(quán)民事案件2436件，其中新收一審知識產(chǎn)權(quán)案件1839件，增幅達(dá)25%。共審結(jié)一、二審知識產(chǎn)權(quán)民事案件1981件。其中，判決562件；調(diào)解391件，經(jīng)調(diào)解撤訴964件，調(diào)解、撤訴案件兩項合計1355件，調(diào)撤率為69％。 

全省法院充分發(fā)揮審判職能作用，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。維護(hù)公平競爭的市場秩序，注重提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、市場競爭力和抗風(fēng)險能力，進(jìn)一步打造有利于激勵自主創(chuàng)新的司法環(huán)境，激發(fā)科技創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)的主動性和自覺性，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對催生新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造社會需求、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點的引領(lǐng)和推動作用，減弱和化解國際金融危機給我國經(jīng)濟(jì)社會帶來的不利影響，為 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局提供有力的司法保障。一方面依法充分發(fā)揮訴前禁令、訴訟保全等措施在打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面的積極作用，加大對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)以及情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣案件侵權(quán)人的懲處力度，有效降低維權(quán)成本，提高侵權(quán)代價，及時、充分保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。另一方面，積極探索訴訟調(diào)解工作的新方法、新思路，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。各地法院聯(lián)系自身實際，采取各種工作措施，積極引入“法庭之友”、“專家調(diào)解”等調(diào)解方法，取得了較好的成效。

二是充分發(fā)揮刑事審判職能作用，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度。2008年全省法院新收侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪一審案件同比增長8.9％，其中商標(biāo)權(quán)犯罪案件占新收侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪一審案件總數(shù)的83.6％，增幅為38.7％，該類案件主要集中在制造、銷售假名煙、名酒和日常消費品等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

全省法院正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，采取一系列有效措施，依法懲治各類知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動。嚴(yán)厲打擊盜版、假冒商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)犯罪，切實發(fā)揮刑事審判打擊與保護(hù)、懲罰與預(yù)防的審判職能作用。在案件審理中，全力抓好大要案件審理，確保兩個效果的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行大要案件工作臺帳制度，對重大疑難復(fù)雜、敏感案件等社會影響較大的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件逐案登記；對重要案件實行掛牌督辦制度，確保對知識產(chǎn)權(quán)大要案的從快打擊。

二、進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主要舉措

一是立足大局，認(rèn)真謀劃和部署知識產(chǎn)權(quán)審判工作。全省法院始終堅持知識產(chǎn)權(quán)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展大局的理念，高度重視發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判在建設(shè)“創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份”戰(zhàn)略中的重要作用。2008年8月，省法院在全國法院率先制定出臺《關(guān)于實施＜國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要＞的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一了全省知識產(chǎn)權(quán)審判的工作思路和司法尺度，為《綱要》的實施提供了堅強有力的司法保障。

二是審時度勢，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化。在當(dāng)前國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，省法院深入分析企業(yè)面臨的各種問題和困境，研究符合法律規(guī)定和司法規(guī)律、能夠幫助企業(yè)平穩(wěn)度過金融危機的司法政策和應(yīng)對措施，先后出臺了《關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的司法應(yīng)對措施》、《關(guān)于在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)審判工作促進(jìn)自主創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)信息通報制度的意見》、《關(guān)于建立江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作藍(lán)皮書發(fā)布制度的意見》等一系列規(guī)范性文件，及時準(zhǔn)確地將黨和國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策落實到知識產(chǎn)權(quán)審判工作中。

三是優(yōu)化配置，適時調(diào)整全省知識產(chǎn)權(quán)案件管轄體系。省法院在堅持知識產(chǎn)權(quán)審判適度集中管轄的同時，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，合理配置司法資源，適時增加管轄法院。經(jīng)報請最高法院批準(zhǔn)，2008年新增具有專利管轄權(quán)的中級法院1個和具有部分知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院5個。目前，全省所有中級法院均有知識產(chǎn)權(quán)案件的管轄權(quán)，其中7個中級法院具有專利案件管轄權(quán)，15個基層法院具有審理部分知識產(chǎn)權(quán)民事案件的管轄權(quán)，總量位居全國前列。

四是深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點工作。為進(jìn)一步統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)司法保護(hù)整體效能的發(fā)揮，省法院自2008年1月起正式啟動知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”改革試點工作，在三個中級法院及其下轄的3個基層法院開展知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點工作。貫徹《綱要》提出的“研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門知識產(chǎn)權(quán)法庭”的精神，2008年8月，又批準(zhǔn)了常州市中級法院也開始知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點工作，在全國率先將該地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)刑事、行政案件均提級至中級法院知識產(chǎn)權(quán)庭審理。2009年3月，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，省法院成為全國首批進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點工作的省級法院。目前，省法院正在研究相應(yīng)方案和措施，將在我省各級有知識產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)的法院推行知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點工作。

五是強化公開，進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)司法裁判的透明度，增強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的社會認(rèn)同度和國際影響力。堅持做好裁判文書上網(wǎng)工作，目前全省所有知識產(chǎn)權(quán)民事裁判文書均上互聯(lián)網(wǎng)公開，數(shù)量居全國法院前列。除了開展“4.26”系列宣傳活動外，根據(jù)最高法院的統(tǒng)一部署，全省法院于2008年11月份開展了為期一個月以“司法護(hù)權(quán)、激勵創(chuàng)新”為主題的加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)行動月活動。通過多種活動形式，推動了全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的提高，有效彰顯了司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用。

三、江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書的基本內(nèi)容

省法院在本次新聞發(fā)布會中將公布的《2008年江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》（江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書），是省法院首次向社會公布的江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書。省法院確立了每年公布一次藍(lán)皮書制度，目的是為了充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)黨和國家中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用，進(jìn)一步貫徹審判公開原則，積極推進(jìn)司法民主，讓社會公眾及時了解江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，充分展示司法保護(hù)水平，切實提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，努力營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)法治氛圍，大力促進(jìn)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份建設(shè)。這次藍(lán)皮書的內(nèi)容主要包括2008年全省法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況、2008年全省知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例、省法院關(guān)于當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)信息的通報、2008年全省法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)大事記和省法院2008年以來出臺的進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的相關(guān)規(guī)范性文件。

藍(lán)皮書內(nèi)容豐富，時效性強，注意貼近社會實際需求，對我省2008年知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作進(jìn)行了全面回顧和集中展示。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況較為系統(tǒng)全面地介紹了我省法院2008年知識產(chǎn)權(quán)審判工作的基本情況以及進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作舉措。藍(lán)皮書共發(fā)布典型案例10件，其中知識產(chǎn)權(quán)民事案件8件，包括著作權(quán)案件2件、商標(biāo)權(quán)案件2件、不正當(dāng)競爭及商標(biāo)權(quán)案件2件、專利權(quán)案件1件、其他知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件 1件、知識產(chǎn)權(quán)刑事案件2件。案例類型齊全、具有典型性，涵蓋了2008年全省法院審理的具有較為廣泛社會影響力的知識產(chǎn)權(quán)案件，充分展現(xiàn)出我省知識產(chǎn)權(quán)法官的整體審判水平和司法智慧，是我省知識產(chǎn)權(quán)審判工作處于全國前列的實際體現(xiàn)。在這次公布的10件典型案件中，1件案件剛剛?cè)脒x為最高法院向社會公布的2008年中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件，另有5件案件入選為2008年中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)信息通報主要是為充分發(fā)揮審判信息資源的延伸服務(wù)作用，提醒和預(yù)警企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護(hù)方面存在的突出問題，推廣經(jīng)驗，促使企業(yè)健全制度、加強管理、堵塞漏洞、消除隱患，切實提高維權(quán)意識和能力，并為黨委、政府部門提供決策參考。真正把推動自主創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、司法為民的要求落到實處。這次通報主要內(nèi)容是對當(dāng)前我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的突出問題進(jìn)行了集中歸納，并提出了相應(yīng)的對策建議，對于我省企業(yè)如何有效應(yīng)對國際金融危機、規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險、提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力具有較強的借鑒作用。2008年大事記全面記載了去年以來我省知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的總體歷程，包括審判職能的進(jìn)一步完善、重要活動的舉行、重要制度的出臺以及對外交往活動等各方面內(nèi)容。藍(lán)皮書同時還收集了去年以來省法院出臺的若干進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的規(guī)范性文件。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個系統(tǒng)工程，需要公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的增強以及全社會的共同努力。我省法院將以實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要為契機，繼續(xù)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用，與各相關(guān)部門形成保護(hù)合力，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份作出新的更大的貢獻(xiàn)！