淮陰區(qū)法院通過對(duì)2006年該院受理的案件分析發(fā)現(xiàn)，涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛案件上升幅度較大，2006年受理168件，2007年受理334件，2008年受理470件，今年一季度已受理127件，其中勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件占85%以上。

一、涉及農(nóng)民工權(quán)益案件增多的原因。一是農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。發(fā)生糾紛后，農(nóng)民工不懂得保存、收集證據(jù)，甚至連證明勞動(dòng)關(guān)系存在的證據(jù)都沒有，因不知該如何維護(hù)自身權(quán)益而起訴。二是農(nóng)民工盲目維權(quán)。部分農(nóng)民工遇到問題，就直接到黨委、政府及信訪部門聚集、上訪，問題得不到解決后便采取訴訟方式。三是訴訟收費(fèi)降低。近年來法院對(duì)農(nóng)民工訴訟開設(shè)“綠色通道”，實(shí)行法律傾斜，為農(nóng)民工通過訴訟維護(hù)自身權(quán)益提供了便利，增加了農(nóng)民工訴訟維權(quán)的信心。四是部分用工單位錯(cuò)誤做法導(dǎo)致。部分用工單位利用自身的優(yōu)勢(shì)地位，不能對(duì)弱勢(shì)群體農(nóng)民工的權(quán)益主動(dòng)考慮，往往使一些應(yīng)該解決或易于解決的問題復(fù)雜化，產(chǎn)生不通過訴訟不解決問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。五是人民法院為“解決執(zhí)行難”做了大量的工作，增強(qiáng)了農(nóng)民工通過法律渠道來維護(hù)自身權(quán)利的積極性。

二、應(yīng)對(duì)的措施及對(duì)策。一是加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)工作。在立案環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)民工欠薪案件開通熱線電話，進(jìn)行導(dǎo)訴服務(wù)和預(yù)約立案，及時(shí)提供法律咨詢服務(wù)，并為不會(huì)寫訴狀和沒有帶訴狀的農(nóng)民工，制作簡(jiǎn)單明了的填充式訴訟表格，方便農(nóng)民工訴訟。二是努力縮短辦案周期。在訴訟環(huán)節(jié)，盡量適用簡(jiǎn)易程序速審，盡量先予執(zhí)行部分欠款，盡量引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)解，盡量使案件履行期限前移，盡量維持雙方勞動(dòng)關(guān)系，最大程度縮短辦案周期，盡早和諧結(jié)案。三是加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保全工作。針對(duì)農(nóng)民工追索被拖欠工資的案件中，為了防止用人單位利用訴訟期間抽逃資金，惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)及時(shí)依法采取保全措施。四是加強(qiáng)調(diào)解工作。要著力做好庭前、庭中、庭后調(diào)解，效果明顯，調(diào)解不成，及時(shí)做出判決，宣判后要因勢(shì)利導(dǎo)，促使當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，做到案結(jié)事了。五是加強(qiáng)執(zhí)行工作。對(duì)涉及農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行時(shí)，要堅(jiān)決依法采取搜查、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等強(qiáng)制措施，及時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是加強(qiáng)司法救助工作。對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工，給予及時(shí)有效的司法救助，通過緩、減、免交訴訟費(fèi)用等方式，切實(shí)解決農(nóng)民工“告狀難”問題，以人文關(guān)懷和司法溫暖彰顯人性化司法理念。