加強(qiáng)警示教育 接受多方監(jiān)督

南通中院筑起隊(duì)伍建設(shè)“六道防線(xiàn)”

作者： 張軍華 顧建兵  

  　　本報(bào)訊  近日，江蘇省南通市中級(jí)人民法院針對(duì)最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在兩會(huì)報(bào)告中要求的“五個(gè)著力”，決定下大力氣狠抓隊(duì)伍建設(shè)。全市兩級(jí)法院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市紀(jì)委確定的警示教育基地南通監(jiān)獄，聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，拉開(kāi)了為期半年的全市法院警示教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的序幕。該院結(jié)合法院實(shí)際，提出構(gòu)筑反腐倡廉“六道防線(xiàn)”，精心打造廉潔司法法官隊(duì)伍。

  　　思想教育防線(xiàn)。設(shè)立“廉政警示教育月”，將反腐倡廉教育納入到法院主題教育活動(dòng)之中。采取邀請(qǐng)黨校教授和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政報(bào)告、舉辦廉政文化展覽、觀看廉政警示教育片、到警示教育基地聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、開(kāi)展司法廉潔主題演講比賽、每天向法官發(fā)送兩條廉政信息和張貼廉政警句、格言等教育方法，進(jìn)一步筑牢全體干警拒腐防變的思想防線(xiàn)。

  　　規(guī)章制度防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”，全面梳理和完善廉政制度，督促落實(shí)該院去年制定的《關(guān)于規(guī)范法官和法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》、《法官審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，對(duì)法官行使審判權(quán)不當(dāng)進(jìn)行“黃紅牌”警告。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，實(shí)施“一崗雙責(zé)”和規(guī)范化、制度化管理。

  　　案件督查防線(xiàn)。在審判、執(zhí)行部門(mén)建立“禁止說(shuō)情打招呼、泄露審判秘密”登記臺(tái)賬，對(duì)遇有過(guò)問(wèn)案件或說(shuō)情打招呼的情況及時(shí)登記，并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告，對(duì)隱情不報(bào)、監(jiān)督不力者，比照違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的情形處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的定期評(píng)查、對(duì)同類(lèi)案件的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查以及對(duì)裁判文書(shū)的質(zhì)量評(píng)查，對(duì)在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)的人和事即時(shí)查處，對(duì)觸犯刑法的，由有關(guān)部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。

  　　社會(huì)監(jiān)督防線(xiàn)。設(shè)立具有24小時(shí)自動(dòng)接聽(tīng)功能的舉報(bào)錄音電話(huà)和舉報(bào)電子郵箱，向社會(huì)公布。指定專(zhuān)人隨時(shí)接待和處理人民群眾的來(lái)訪(fǎng)、舉報(bào)，對(duì)群眾實(shí)名舉報(bào)的做到案案有著落、件件有回音。組織開(kāi)展“集中走訪(fǎng)月”活動(dòng)，向社會(huì)通報(bào)法院工作情況，把反腐倡廉作為收集社情民意的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更深程度上聽(tīng)取社會(huì)各界的反映。

  　　廉政信用防線(xiàn)。制作“廉政監(jiān)督卡”、“五個(gè)嚴(yán)禁卡”，隨同立案材料向涉案當(dāng)事人發(fā)放，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每周組織對(duì)收到的廉政監(jiān)督卡進(jìn)行匯總，根據(jù)當(dāng)事人反饋的問(wèn)題建立辦案人員“廉政檔案卡”，將檔案內(nèi)容作為考核、提拔任用的基本依據(jù)。同時(shí)通過(guò)對(duì)廉政預(yù)警信息的收集、對(duì)類(lèi)案的風(fēng)險(xiǎn)分析和對(duì)法官的廉情評(píng)價(jià)，建立富有法院特色的預(yù)防腐敗體系。

  　　親情監(jiān)督防線(xiàn)。與干警家屬簽訂《廉政合同》，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”活動(dòng)，定期召開(kāi)賢內(nèi)助座談會(huì)，互相通報(bào)干警業(yè)內(nèi)外情況，向家屬遞送“筑反腐倡廉防線(xiàn)、建文明和諧家庭”倡議書(shū)，號(hào)召干警家屬當(dāng)好家庭助廉的宣傳員、監(jiān)督員、守門(mén)員，把監(jiān)督管理工作延伸到八小時(shí)外，管好干警生活圈、娛樂(lè)圈、社交圈，與干警共筑反腐倡廉堤壩。

2009、3、23