一、2008年經(jīng)濟(jì)犯罪案件的基本數(shù)據(jù)：

2008年平江法院審結(jié)貪污賄賂案件3件5人，涉稅刑事案件7件8人，非法經(jīng)營(yíng)、銷售偽劣產(chǎn)品案件2件2人，挪用資金、職務(wù)侵占案件2件2人，集資詐騙、票據(jù)詐騙、信用卡詐騙、合同詐騙案件13件15人。其中判處十年以上有期徒刑3人，五年以上有期徒刑9人。

二、案件的主要特點(diǎn)

1、被告人所任職單位行業(yè)呈現(xiàn)多元化。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)化改革后所占比重下降，但國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的位重提高。貪污賄賂被告人所在單位以國(guó)有銀行、大中專學(xué)校、省部屬企業(yè)等為主。而涉稅刑事案件被告人所任單位以非公經(jīng)濟(jì)組織為主體。

2、部分案件犯罪數(shù)額大、作案時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)，表現(xiàn)為多人共同作案的窩案。如國(guó)營(yíng)五二六廠在主業(yè)由中核蘇閥科技股份有限公司（已上市）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，對(duì)輔業(yè)經(jīng)營(yíng)管理疏于監(jiān)管，工廠負(fù)責(zé)人與下屬單位經(jīng)營(yíng)管理人員勾結(jié)，貪污受賄，作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5、6年之久，造成國(guó)有資產(chǎn)損失，企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈。

3、金融詐騙、合同詐騙呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。部分被告人利用合法的市場(chǎng)主體地位，訂立虛假經(jīng)濟(jì)合同詐騙施工單位承包人資金數(shù)額巨大，嚴(yán)重影響建筑施工企業(yè)和承包業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如被告人錢(qián)衛(wèi)國(guó)利用虛假出資注冊(cè)有限公司并以授權(quán)委托書(shū)為幌子，訂立虛假工程建設(shè)合同，騙取施工方的保證金500余萬(wàn)元。此外，行為人使用國(guó)內(nèi)信用卡虛假消費(fèi)提現(xiàn)和惡意透支的情況呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)，還有被告人利用境外偽信用卡在境內(nèi)消費(fèi)透支，致使境內(nèi)委托代理中資商業(yè)銀行無(wú)法托收貨款，形成壞賬。

4、刑事司法政策的運(yùn)用需要兼顧打擊與預(yù)防懲治。對(duì)于主動(dòng)交代退賠，具有自首情節(jié)的，依法予以寬大處理；對(duì)于犯罪數(shù)額大、危害嚴(yán)重的犯罪分子，依法予以懲處。同時(shí)對(duì)于國(guó)有單位改制重組上市后，帶來(lái)被告人同一行為在罪名上規(guī)定為數(shù)罪并罰時(shí)掌握好有關(guān)政策的運(yùn)用。

三、案件審理中需關(guān)注的問(wèn)題

1、貪污罪主體要依據(jù)企業(yè)資產(chǎn)性質(zhì)調(diào)整而予以確定。如在審理涉及中央企業(yè)、國(guó)有銀行等整體改制中的主體確定問(wèn)題，工行、建行、中行三大國(guó)有銀行均已進(jìn)行股份制改造并上市，投資主體多元化，其性質(zhì)應(yīng)確定為國(guó)有控股的股份有限公司，其所屬工作人員的身份應(yīng)當(dāng)自公司股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，除仍受國(guó)有性質(zhì)組織出資人委派人員具有國(guó)家工作人員身份外，其他人員應(yīng)以非國(guó)家工作人員認(rèn)定。目前國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行均已改為股份制銀行，但出資人仍為財(cái)政部或者中央?yún)R金有限公司（國(guó)有獨(dú)資公司），在其未上市之前，仍為國(guó)有性質(zhì)的公司，國(guó)開(kāi)行、農(nóng)行系統(tǒng)從事公務(wù)的人員仍具有國(guó)家工作人員身份。二是共同貪污中身份犯的認(rèn)定，對(duì)于國(guó)有企業(yè)、公司中的基層經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)組織中的管理人員，如本身又不具有受委派或者聘任管理公共財(cái)產(chǎn)的情形，應(yīng)認(rèn)定為非國(guó)有工作人員，其利用職務(wù)實(shí)施犯罪只能成立職務(wù)侵占罪，但與國(guó)家工作人員共同實(shí)施貪污公共財(cái)產(chǎn)并且在其中不屬于次要作用的，應(yīng)以國(guó)家工作人員的身份犯認(rèn)定為貪污罪的共犯。

2、受賄罪中的幾個(gè)問(wèn)題。一是借用款與受賄款的區(qū)分，2003年11月最高法院印發(fā)《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中有了大致的區(qū)分方法，但具體內(nèi)容仍可細(xì)化。二是對(duì)未經(jīng)登記（工商注冊(cè)或者編制部門(mén)批準(zhǔn)）的中介組織工作人員利用職務(wù)受賄的性質(zhì)需要具體分析，如該中介組織承擔(dān)一定的管理職能，明顯具有準(zhǔn)公務(wù)的性質(zhì)，其工作人員仍可認(rèn)定為受賄罪的主體。三是以自首論的認(rèn)定，對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容不具體或者未查實(shí)的，到案后主動(dòng)供述的事實(shí)，并與判決認(rèn)定的事實(shí)基本一致的，原則上可以自首論。

3、涉及其他罪名的問(wèn)題。一是對(duì)于涉稅刑事案件中的自首認(rèn)定，對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處理移送公安機(jī)關(guān)處理的，只要是經(jīng)通知主動(dòng)接受訊問(wèn)的，對(duì)于行為人可以認(rèn)定自首，如行為人系單位的主管人員，對(duì)單位可認(rèn)定為自首。二是涉稅刑事案件中的被告人同時(shí)涉及自然人犯罪和單位犯罪的主管人員，應(yīng)分別適用相應(yīng)的法定刑數(shù)罪并罰。三是合同詐騙罪中非法占為己有的判斷標(biāo)準(zhǔn)可以作細(xì)化，此外對(duì)于96年最高法院有關(guān)審理詐騙案件的司法解釋性文件中詐騙數(shù)額不到20萬(wàn)元，但具有9種加重情節(jié)的，是否必須在十年以上判處刑罰應(yīng)當(dāng)明確。