本網(wǎng)南京訊：近日，家住南京江寧區(qū)湯山街道孟墓社區(qū)的村民湯某、郗某主動(dòng)來(lái)到江寧法院湯山法庭，代表33戶132名村民，感謝法院領(lǐng)導(dǎo)和法庭關(guān)注民生、關(guān)心群眾利益，為郗家二組的所有村民案外調(diào)解處理了因山林權(quán)爭(zhēng)議引發(fā)的山柴補(bǔ)償糾紛，解決了村民與社區(qū)之間延宕三年的矛盾。

1982年4月，原江寧縣人民政府將原江寧縣上峰公社孟墓大隊(duì)境內(nèi)的狼山等四塊山林，計(jì)250畝，確認(rèn)給孟墓大隊(duì)西二隊(duì)所有，并發(fā)放了所有權(quán)證。2002年，孟墓村委會(huì)（原孟墓大隊(duì)）將其中70畝承包給采石場(chǎng)開采石料，郗家二組（原西二隊(duì)）村民認(rèn)為影響生態(tài)環(huán)境和村民山柴砍伐，要求采石場(chǎng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，后經(jīng)鎮(zhèn)、村、采石場(chǎng)三方協(xié)調(diào)，采石場(chǎng)給予少量補(bǔ)償。2004年3月，由郗家二組自行與采石場(chǎng)簽訂協(xié)議，約定采石場(chǎng)每年給付郗家二組山皮、山柴補(bǔ)償費(fèi)5萬(wàn)元。2006年，郗家二組要求增加補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，雙方再次簽訂協(xié)議，約定從2005年到2008年由采石場(chǎng)給付補(bǔ)償費(fèi)7萬(wàn)元。同時(shí)郗家二組又與另一在山上開采石料的某建材廠簽訂協(xié)議，約定每年給付山柴、山皮補(bǔ)償費(fèi)6萬(wàn)元。根據(jù)協(xié)議，兩企業(yè)均給付了2005年補(bǔ)償費(fèi)用。2005年6月，江寧區(qū)林副業(yè)局又向上峰鎮(zhèn)孟墓村委會(huì)發(fā)放了一份林權(quán)所有證，明確原屬郗家二組的狼山林地所有權(quán)、使用權(quán)均屬于孟墓村委會(huì)。據(jù)此，村委會(huì)要求兩企業(yè)直接在原先上繳村里經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上增加費(fèi)用，同時(shí)明確不需向郗家二組繳納補(bǔ)償費(fèi)。見利益受損，郗家二組村民在與村委會(huì)協(xié)商未果后，多次到區(qū)、市、省政府上訪，并聯(lián)名寫信給中央及省市領(lǐng)導(dǎo)。原省委書記李源朝專門批示，要求有關(guān)部門妥善處理好糾紛。經(jīng)協(xié)調(diào)處理，2008年春節(jié)前，孟墓村委會(huì)給付了郗家二組8萬(wàn)元，但郗家二組堅(jiān)持要求兩企業(yè)按照原先協(xié)議再給付余款28萬(wàn)元。雙方相持不下，矛盾愈演愈烈。孟墓社區(qū)（原孟墓村委會(huì)）認(rèn)為，江寧區(qū)林副業(yè)局發(fā)放的第二個(gè)山林權(quán)證有效，村民無(wú)權(quán)主張任何山柴補(bǔ)償。另外，此種性質(zhì)的山林權(quán)糾紛在其他社區(qū)及街道不少，如按村民的要求給付全部補(bǔ)償款，會(huì)引發(fā)新的矛盾。

后郗家二組村民多次到江寧法院湯山法庭，一方面要求法庭為民做主，評(píng)判是非，另一方面又怕法庭辦案受干擾，不能公正處理，不愿直接提起訴訟。湯山法庭了解情況后，鑒于該糾紛涉及諸多村民，遂及時(shí)向院長(zhǎng)和分管副院長(zhǎng)作了匯報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這起案外糾紛十分重視，要求從維穩(wěn)大局出發(fā)，案外處理，特事特辦，徹底化解矛盾。

江寧法院經(jīng)調(diào)查了解認(rèn)為，從兩家企業(yè)與郗家二組村民簽定的補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容看，沒有違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，村民原先確實(shí)也一直從山上砍柴受益。但法律明確規(guī)定集體所有的土地和森林等屬于村民集體所有，該權(quán)利的性質(zhì)應(yīng)為集體，村民小組及村民個(gè)人不能直接平分村集體的補(bǔ)償款。為及時(shí)平息糾紛，該院領(lǐng)導(dǎo)直接與郗家二組村民代表對(duì)話，認(rèn)真做好勸解、教育、說(shuō)服工作。同時(shí)，湯山法庭及時(shí)組織法官與街道民調(diào)人員一道，前往有威信的年長(zhǎng)村民和有代表性的村民家中，耐心細(xì)致做法律宣傳和思想疏導(dǎo)工作。經(jīng)過(guò)近一年的努力，村民和村委會(huì)之間最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，村民與兩企業(yè)之間原先協(xié)議自愿解除，三方另外簽定新的協(xié)議，由法庭和司法所督促履行。