近日，丹陽(yáng)市委政法委公布了該市2013年度法治惠民實(shí)事項(xiàng)目初審名單，丹陽(yáng)法院報(bào)送的“提升道路交通事故保險(xiǎn)理賠和訴訟中心職能”順利入圍。

道路交通事故保險(xiǎn)理賠和訴訟中心建設(shè)是丹陽(yáng)法院創(chuàng)新道路交通事故糾紛處理模式，便利群眾訴訟，節(jié)約訴訟開(kāi)支，提升司法公信的重要舉措，主要做法是：

設(shè)立集中辦公場(chǎng)所，便利群眾一站式處理糾紛。丹陽(yáng)法院與該市公安局、司法局和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)共同設(shè)立“道路交通事故保險(xiǎn)理賠和訴訟中心”，下設(shè)登記管理辦公室、法律援助和人民調(diào)解辦公室、交巡警辦公室、保險(xiǎn)公司理賠辦公室、法醫(yī)咨詢(xún)和司法鑒定辦公室、訴訟立案和審理辦公室等六個(gè)職能辦公室，使當(dāng)事人僅在中心這一處地方，就可以處理涉及一般性道路交通事故糾紛的全部事項(xiàng)，避免了以往案件處理需要在交巡警、法院、保險(xiǎn)公司之間來(lái)回奔波的現(xiàn)象，有效減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)協(xié)作配合，提高糾紛處理效率。首先，中心工作流程規(guī)定，對(duì)每一起進(jìn)入中心處理的案件，在訴前調(diào)解階段不得超過(guò)一周的時(shí)間；其次，不管是交巡警的行政調(diào)解、司法局人民調(diào)解還是通過(guò)法院立案審理，其他職能部門(mén)均可應(yīng)邀予以協(xié)助，為糾紛化解提供盡可能的便利和幫助，提升了糾紛處理效率；第三，在案件處理結(jié)束之后，保險(xiǎn)公司及時(shí)辦理保險(xiǎn)理賠工作。截止目前，中心處理結(jié)束的1500余件案件中，從中心受理到處理結(jié)束，平均花費(fèi)時(shí)間10天左右，較以往大為縮短。今年1月10日的《中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)》以《江蘇丹陽(yáng)市“四調(diào)合一”處理糾紛 車(chē)險(xiǎn)人傷案理賠提速50%》為題進(jìn)行了報(bào)道，在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。

規(guī)范司法鑒定，避免不必要的重復(fù)鑒定，節(jié)約訴訟開(kāi)支。中心設(shè)立以后，共同對(duì)司法鑒定進(jìn)行了規(guī)范，并創(chuàng)新地實(shí)行了聘請(qǐng)法醫(yī)專(zhuān)家提供咨詢(xún)意見(jiàn)制度。對(duì)于一般性的傷情鑒定，由中心聘請(qǐng)的法醫(yī)專(zhuān)家給出咨詢(xún)意見(jiàn)，如果雙方當(dāng)事人一致同意專(zhuān)家意見(jiàn)的，則不再組織司法鑒定，直接省去了司法鑒定費(fèi)用；如果雙方當(dāng)事人未能同意專(zhuān)家意見(jiàn)的，則由法院司法鑒定部門(mén)提前介入，組織雙方當(dāng)事人共同選擇鑒定機(jī)構(gòu)，避免重復(fù)的司法鑒定。此項(xiàng)制度實(shí)行以來(lái)，中心已經(jīng)審結(jié)的1500件案件中，直接或間接為當(dāng)事人節(jié)約司法鑒定費(fèi)用達(dá)70余萬(wàn)元。

打擊違規(guī)代理，加強(qiáng)司法救助，全力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。丹陽(yáng)市法院與丹陽(yáng)市公安局、司法局聯(lián)合制定了《道路交通事故處理流程及規(guī)范代理告知書(shū)》，并委托涉案保險(xiǎn)公司在交通事故發(fā)生后的第一時(shí)間向當(dāng)事人送達(dá)，詳細(xì)記載了案件處理程序以及正規(guī)代理事項(xiàng)的常規(guī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，便于當(dāng)事人恰當(dāng)?shù)剡x擇委托代理人。對(duì)于當(dāng)事人沒(méi)有委托代理人或因違規(guī)代理被勒令停止代理的，由“中心”相關(guān)職能辦公室為其提供程序和實(shí)體上指導(dǎo)；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件困難、符合法律援助條件的當(dāng)事人，由司法局負(fù)責(zé)辦理法律援助手續(xù)，確保當(dāng)事人不因經(jīng)濟(jì)困難遭受損失。“中心”運(yùn)行以來(lái)，已為200余起案件當(dāng)事人提供法律指導(dǎo)或法律援助。