2013年來(lái)，灌云法院以開展“改進(jìn)司法作風(fēng)、提升司法公信”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，以“防腐、防拖、防錯(cuò)、防訪”為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行權(quán)監(jiān)督，堅(jiān)守公平正義生命線。

以監(jiān)督制約為著力點(diǎn)，狠抓“防腐”體系建設(shè)。制訂《關(guān)于加強(qiáng)審判執(zhí)行案件監(jiān)督管理意見》，完善法官、合議庭、庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、審判委員會(huì)五級(jí)定案把關(guān)體系，確保審執(zhí)權(quán)依法、規(guī)范行使。定期走訪案件代理人和敗訴案件當(dāng)事人，廣泛征集意見，2013年來(lái)發(fā)放征求意見表1000份，收集建議4類21條，公眾滿意率達(dá)97.12%。聘任30名行風(fēng)監(jiān)督員，隨機(jī)暗訪實(shí)施監(jiān)督。開展“百千萬(wàn)”陽(yáng)光司法活動(dòng)，將司法公開向縱深推進(jìn)，共上網(wǎng)發(fā)布文書212件，網(wǎng)絡(luò)直播案件6件，1800余名群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)庭。由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)上下班、庭審、著裝、接待、作風(fēng)等進(jìn)行不定期、不定項(xiàng)督查，12名干警被經(jīng)濟(jì)處罰，1名干警被警告處分。擴(kuò)大陪審員參審范圍，通過全程參與確保審執(zhí)過程透明、規(guī)范。2013年來(lái)68名人民陪審員參與審執(zhí)案件312件，案件陪審率98.73%。

以執(zhí)法規(guī)范為著力點(diǎn)，狠抓“防錯(cuò)”體系建設(shè)。建立審判質(zhì)效指標(biāo)月點(diǎn)評(píng)、審判業(yè)績(jī)?cè)驴己?、案件質(zhì)量月評(píng)查、運(yùn)行態(tài)勢(shì)月分析制度，開展調(diào)解能手、辦案標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)干警多辦案、辦好案。1-8月份發(fā)布審管通報(bào)17期，評(píng)選出調(diào)解能手4名，辦案標(biāo)兵7名。開展庭審、文書、案件“三評(píng)查”活動(dòng)，制定《庭審評(píng)查辦法》、《裁判文書評(píng)查辦法》、《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《案件質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，明確要求，嚴(yán)格問責(zé)。1-8月份共評(píng)議庭審42次，評(píng)查案件304件，評(píng)查文書406件，5篇瑕疵文書責(zé)任人被通報(bào)批評(píng)。出臺(tái)《部門審判業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》和《個(gè)人審判業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》，設(shè)置3大項(xiàng)13小項(xiàng)考核項(xiàng)目，通過同崗?fù)惐容^評(píng)價(jià)，引導(dǎo)干警比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。規(guī)定班子成員年結(jié)案不少于10件，業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)結(jié)案不少于部門結(jié)案數(shù)的30%。明確要求院、庭長(zhǎng)帶頭辦理新類型案件、集團(tuán)性訴訟案件及疑難復(fù)雜或社會(huì)影響較大的案件，并組織法官觀摩評(píng)議，1-8月份院、庭長(zhǎng)審結(jié)案件365件，其中觀摩示范庭14件。

以公正高效為著力點(diǎn)，狠抓“防拖”體系建設(shè)。推行臨近審限案件“黃紅”兩色預(yù)警制度，通過信息化手段動(dòng)態(tài)監(jiān)管案件。出臺(tái)《延長(zhǎng)審限報(bào)批規(guī)定》，嚴(yán)格延期審理審批程序。1-7月份法定正常審限內(nèi)結(jié)案率99.43%。對(duì)2008年來(lái)所有執(zhí)行積案進(jìn)行全面清理，組織開展涉民生、涉執(zhí)信訪、涉府涉村等專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)16次，有效執(zhí)結(jié)案件347件，執(zhí)行到位標(biāo)的1485.6萬(wàn)元。加大未結(jié)案件清理力度，定結(jié)案期限、定督辦領(lǐng)導(dǎo)，避免案件積壓。在全市率先推行執(zhí)行實(shí)施分權(quán)制約機(jī)制，通過節(jié)點(diǎn)控制打破“一人包案到底”模式，在全市執(zhí)行工作會(huì)議上就機(jī)制運(yùn)作和取得成效作經(jīng)驗(yàn)介紹，受到市中院領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

以控源治本為著力點(diǎn)，狠抓“防訪”體系建設(shè)。按照“新案控增量，老案減存量”目標(biāo)，逐案研究方案，強(qiáng)化責(zé)任追究，全面清理信訪積案，6件進(jìn)京赴省訪案件、16件信訪積案及25件省市縣交轉(zhuǎn)辦案件被妥善化解。隨案填寫案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，對(duì)信訪苗頭案件做到早預(yù)防、早化解。全面推行庭前釋法和判后答疑制度，幫助當(dāng)事人正確、全面理解法院裁判，從源頭上減少涉訴信訪。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，聽民意解民憂。1-7月份回訪案件代理人、當(dāng)事人132人，有效化解率96.71%。完善《信訪責(zé)任追究辦法》，對(duì)因作風(fēng)不實(shí)、質(zhì)量不高、工作不負(fù)責(zé)等引發(fā)信訪案件的，嚴(yán)格問責(zé)追究，2013年來(lái)2個(gè)部門因發(fā)生進(jìn)京赴省信訪被扣除崗位考核分值，并對(duì)部門負(fù)責(zé)人予以全院通報(bào)批評(píng)。