上海高院4名法官違紀(jì)違法案件的發(fā)生,使加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成為當(dāng)下全國法院刻不容緩的頭等大事。日前召開的全國法院加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)電視電話會議,對進一步加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進行了動員部署。全市法院干警要進一步深化思想認識,落實關(guān)鍵措施,整肅風(fēng)紀(jì),提振士氣,努力把司法作風(fēng)建設(shè)工作引向深入。

 

一、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須強化刻不容緩的危機意識。周強院長在全國法院法院加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)電視電話會議上痛心疾首地指出:法官違紀(jì)違法是人民法院的恥辱,是司法公信的災(zāi)難,危害甚大,教訓(xùn)慘痛。對于當(dāng)前法院隊伍存在的問題,他一針見血地指出,人民法院隊伍在思想政治、司法能力、紀(jì)律作風(fēng)、反腐倡廉等方面都不同程度地存在一些問題,特別是在司法作風(fēng)方面,少數(shù)干警背離宗旨、脫離群眾,精神懈怠、信念動搖,貪圖享受、情趣低下,個別干警甚至徇私舞弊、貪贓枉法,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,人民群眾對此深惡痛絕,反映強烈。這些問題不解決,就不可能讓人民群眾感受到公平正義,就不可能提升司法公信力,就會動搖公正司法的根基。從我市法院隊伍的情況看,上述問題也都不同程度地存在于干警隊伍中,但認識上還有偏差,有少數(shù)人認為,上海法院法官的違紀(jì)違法問題離自己還遠,目前法官身上存在的都是一些日常工作和生活的小節(jié)問題,不會那么嚴(yán)重。這種認識是非常危險和要不得的。古人所云“千丈之堤以螻蟻之穴潰,百尺之室以突隙之煙焚”;“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”等,都告訴我們不能無視“小節(jié)”和細節(jié),許多不良的司法作風(fēng)就是從忽視小節(jié)愈演愈烈而成。因此,全市法院干警必須有清醒的認識,消除一切模糊思想和錯誤觀念,以等不得的緊迫感、慢不得的危機感、松不得的責(zé)任感、停不得的使命感,全力以赴地抓好司法作風(fēng)建設(shè),塑造人民法院公正廉潔的嶄新形象。

 

二、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須發(fā)揮正反典型的引導(dǎo)功能。加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),思想教育是前提和基礎(chǔ)。全市法院要始終把干警的思想教育抓在手中,做到經(jīng)常化、制度化、長效化,努力使廣大干警牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅決守住黨紀(jì)國法、倫理道德的底線。要緊密結(jié)合干警的思想實際,抓住少數(shù)干警的苗頭性、傾向性、潛在性問題,加強典型引導(dǎo),增強思想教育的前瞻性和吸引力。一方面,要發(fā)揮正面典型的激勵感染效應(yīng)。把培育選樹典型和學(xué)習(xí)踐行典型貫穿在日常工作之中,讓廣大干警學(xué)有榜樣、干有標(biāo)竿,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。要深入學(xué)習(xí)全國法院系統(tǒng)宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、翟樹全等先進典型的事跡,認真領(lǐng)悟他們在公正廉潔司法方面的豐富內(nèi)涵,對照標(biāo)竿找差距,奮力趕超促提升。要大力選樹干警身邊的好典型,以身邊人教育身邊人,讓大家看得見、學(xué)得上。要結(jié)合每年法院系統(tǒng)的評先評優(yōu),積極宣傳受表彰的各類先進典型在廉潔自律方面的事跡,讓他們現(xiàn)身說法,為廣大干警塑造一個生動鮮活、真實可信的廉政群體,倡導(dǎo)和弘揚風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。另一方面,要注重強化反面典型的警示警戒作用。充分利用《全國法院警示教育案例選編》和《全省法院違法違紀(jì)案例選編》,以及紀(jì)檢監(jiān)察部門、上級法院適時下發(fā)的違紀(jì)違法案例通報、警示教育資料,經(jīng)常組織全體干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會、對照查擺,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

 

三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須落實嚴(yán)厲剛性的監(jiān)管措施。加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項剛性的工作,必須做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭。要認真貫徹周強院長的講話精神,把從嚴(yán)管理落實到法院隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。做到管住案子、管住隊伍、管住自己,確保案件不出問題、隊伍不出問題、自己不出問題。堅持從嚴(yán)監(jiān)督,進一步加強對法院領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進一步加強對審判執(zhí)行崗位的監(jiān)督。要擴大監(jiān)督視野,對司法作風(fēng)方面存在的突出問題進行專項檢查和集中整治,切實糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。要堅持內(nèi)外監(jiān)督并重,努力以監(jiān)督促公正、樹公信、塑形象。要堅持從嚴(yán)查處,以對司法腐敗“零容忍”的態(tài)度,堅決做到有案必查、有腐必懲。要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。不管涉及什么人,不管其職務(wù)高低,都要做到有案必查、有腐必懲,堅決清除隊伍中的腐敗分子和害群之馬。

 

四、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須培育慎獨自律的品格操守。上海4名法官違紀(jì)違法案件警醒和啟示我們,加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)既要重視外部的教育引導(dǎo)、監(jiān)督制約,也要重視發(fā)揮自身的“內(nèi)省”作用,培育和鍛造法官慎獨自律的品格操守。韓非子說,“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。作為適用國家法律的“奉法者”,代表的不僅僅是公權(quán)力的威嚴(yán),更是一國之正義和正氣,司法者成為法制的“準(zhǔn)星”,社會才能校準(zhǔn)大是大非觀念,樹立規(guī)則意識,各種不良行為舉止才能及時清理,無所遁形。由此可見,法官肩負國之重器,是正義的曉諭者和執(zhí)行人,對于他們提出比一般民眾更加嚴(yán)格的倫理要求理所當(dāng)然。古人說:“君子慎其獨也”,國家的正義和法律的尊嚴(yán)是每個法官時刻要恪守的神圣戒律,一刻也不能忘記、背離甚至褻瀆。要時刻提醒自己,司法職業(yè)倫理不能僅僅在公開的司法職業(yè)活動中強調(diào),還必須強調(diào)私人生活領(lǐng)域的自重、自守。因為私人生活中和私下獨處時,往往也是公共監(jiān)督缺乏、個人私欲膨脹、放縱私下潛行的時候,如果認為無人知曉不能自持自重,有可能在無形中敗壞了正義和法律,也給自己的職業(yè)生涯埋下禍根。因此,每一名法官都應(yīng)該牢記“君子慎獨”,養(yǎng)成審慎、克制、自律、適當(dāng)保守的社會心理和角色體認,真正做到“任憑風(fēng)吹浪打”,“我自巋然不動”,為開創(chuàng)“法官清正、法院清廉、司法清明”的新局面作出不懈的努力!