泰興法院:“一主多輔”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)化糾紛
作者:丁曉楚 楊茜 發(fā)布時(shí)間:2013-08-05 瀏覽次數(shù):502
泰興法院充分發(fā)揮司法的主導(dǎo)作用,依托訴訟服務(wù)中心,積極開(kāi)展訴前調(diào)解工作,不斷加大訴調(diào)對(duì)接力度,形成“一主多輔”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),有效化解了涉訴糾紛。
強(qiáng)化訴前調(diào)解。專門成立訴前調(diào)解工作室,抽調(diào)兩名副庭長(zhǎng)任中心副主任,分別從事案件的分流和速裁工作,積極開(kāi)展訴前和立案調(diào)解工作。在中心和各人民法庭成立調(diào)解工作室,明確專人負(fù)責(zé)訴訟外糾紛的調(diào)解和訴訟案件的對(duì)外委托調(diào)解工作。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定文件,就交通事故損害賠償糾紛明確各個(gè)法庭定向聯(lián)系相關(guān)交警中隊(duì),每周固定時(shí)間派出審判人員到交警部門處理事故糾紛。
強(qiáng)化人民調(diào)解室調(diào)解。為充分發(fā)揮訴前人民調(diào)解委員的作用,該院從退休法官、律師和市婦聯(lián)、市委黨校聘請(qǐng)四名同志分別擔(dān)任專、兼職調(diào)解員,配備一名書記員,專門從事訴前民事糾紛的調(diào)解。凡符合移送人民調(diào)解的案件,如債務(wù)糾紛、侵權(quán)糾紛等,經(jīng)當(dāng)事人同意或由法院決定,移送到人民調(diào)解工作室調(diào)解。調(diào)解結(jié)案的案件,以人民調(diào)解協(xié)議形式結(jié)案。當(dāng)事人要求出具司法文書,經(jīng)速裁法官審查出具司法確認(rèn)決定書或者民事調(diào)解書,賦予調(diào)解協(xié)議司法強(qiáng)制執(zhí)行力。
強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接委托調(diào)解。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于處理交通事故損害賠償案件有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,由民一庭和各人民法庭分別在交警大隊(duì)事故科、河失中隊(duì)、蔣華中隊(duì)設(shè)立巡回法庭,在人民法庭轄區(qū)內(nèi)的其他交警中隊(duì)設(shè)立巡回審理點(diǎn),每周一、三、五派出審判人員至巡回審理點(diǎn)處理交通事故糾紛。邀請(qǐng)人民調(diào)解員和交警協(xié)助調(diào)解,通過(guò)開(kāi)展協(xié)助訴前調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)受理、就地開(kāi)庭等形式,在最短時(shí)間內(nèi)為受害人爭(zhēng)取賠償。
強(qiáng)化四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全市成立法院、法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組四級(jí)調(diào)解指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),明確人員和聯(lián)系方式,定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開(kāi)民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究分析人民調(diào)解工作中遇到的法律問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),每月至少指導(dǎo)1次、每年至少培訓(xùn)1次,人民調(diào)解員每個(gè)季度觀摩庭審活動(dòng)1次。吸收基層群眾自治組織、工會(huì)、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障部門以及人大代表、政協(xié)委員等參加訴訟調(diào)解,努力形成調(diào)解工作合力。利用人民陪審員來(lái)自社會(huì)各界易于和群眾溝通、善于做思想工作的特點(diǎn),邀請(qǐng)他們陪審開(kāi)庭,共同參與調(diào)解工作。