文化興院三部曲 司法為民譜新篇
作者:史璞頔 發(fā)布時間:2013-08-02 瀏覽次數(shù):1739
6月10日一早,年過八旬的張老太拄著拐杖,顫巍巍地走到了江蘇省常州市高新(新北)區(qū)人民法院的門前。為了家里的采光問題,她和鄰居已經(jīng)鬧了7年的別扭,無奈之下,張老太只好把全部的希望寄托到法院。
“同志,我要打官司,請問到哪里???”初次“告狀”,張老太難免有些緊張。
“噢,大媽,這么早就來打官司?。课沂橇竿サ姆ü?,您跟我走吧。”時間還沒到8點,提前來上班的雷法官攙著張老太走進了訴訟服務(wù)中心的大門。
“大媽,您先坐一下,我去換身制服再來接待您。”
“好,好!”張老太一邊答應(yīng)著,一邊環(huán)視四周。開放式的接待窗口、自動排號機、導(dǎo)訴員、休息區(qū)的電腦和雜志讓張老太應(yīng)接不暇,墻上的電視屏幕循環(huán)播放著訴訟告知書和法官辦案的鏡頭,更不可思議的是大廳旁邊還有一個幼兒托管處,眼前的一切頓時溫暖了張老太的心,“法院不是冷冰冰的衙門!”
主旋律:五型法院育法魂
現(xiàn)代化的審判大樓、先進的智能法庭、規(guī)范的著裝、熱忱的服務(wù),處處彰顯著和諧、文明的法院文化。300米的法治文化長廊展開了一幅生動的法律歷史畫卷。古今中外名人法典、趣味法律典故、法院案例集錦,把冰冷的法律化成了溫馨的提示,讓人感覺親切又不失莊重。
“良好的法院文化,就如和風細雨拂浴著法院的每個角落,潤物無聲,滋養(yǎng)和支配著每位干警的價值取向和職業(yè)尊榮感。唯有讓法院文化不斷滲透于干警的思想、情感,滲透于日常的審執(zhí)工作中,才能打造一支素質(zhì)高、作風正、戰(zhàn)斗力強的法院隊伍,為構(gòu)建和諧社會提供有力的司法保障。”該院院長吳建國說。
一支“響當當”的法院隊伍絕非一朝一夕可以練成。2003年3月,常州行政區(qū)劃調(diào)整,從全市7家法院抽調(diào)60多名干警組建了新北法院。沒有審判大樓,臨時租用的辦公室雜亂無章,整個隊伍少了凝聚力和創(chuàng)造力。如何盡快讓來自不同法院、知識文化結(jié)構(gòu)參差不齊的干警擰成一股繩?文化興院、凝心聚力,很快成為了全院干警的共識。2008年,吳建國帶領(lǐng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子大膽謀劃,以創(chuàng)建“服務(wù)型、和諧型、效能型、學習型、創(chuàng)新型”的“五型法院”為載體,通過內(nèi)涵豐富、形式多樣的文化活動陶冶法官情操,提高法官素養(yǎng)。五年來的每個工作日清晨,由吳建國譜寫、全體干警共同錄制的《和諧天平》院歌都飄蕩在新北法院的上空,激勵著全院干警以飽滿的熱情開始新一天的工作。
自從2011年被評為“全國法院文化建設(shè)示范單位”以來,新北法院不斷強化自身的文化建設(shè)水平,建立電子審務(wù)公開欄,開設(shè)“道德講堂”,定期評選“十佳法官”、“十優(yōu)干警”及“金牌員工”等,真正讓新北法院的文化建設(shè)如火如荼地開展了起來,并在審判執(zhí)行過程中逐漸發(fā)揮越來越大的作用。
協(xié)奏曲:五型部門齊創(chuàng)新
6月10日這天是周一,訴訟服務(wù)中心更為忙碌,還沒到上班時間,大廳里已經(jīng)擠滿了前來立案的人。
“雷法官,你快幫我拿個號吧。”張老太著急了。
“大媽,您有什么問題就在這兒直接跟我說吧。”
“不用排隊嗎?這樣不好吧?”
“沒事兒,我們這里老年人優(yōu)先,您有什么事兒盡管跟我說。”
新北法院專設(shè)的“綠色通道”,對老幼病殘孕的當事人和涉及討薪、環(huán)保、民生等特殊類型的案件施行簡化和優(yōu)先的立審執(zhí)措施。
自2006年3月在全國首創(chuàng)便民司法的訴訟服務(wù)中心以來,該院立案庭上下“心往一處想,勁往一處使”,真正嘗到了文化建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的甜頭。如今,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)已經(jīng)成為新北法院開展“五型部門”文化建設(shè)的有力抓手,各部門的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果也進一步豐富了該院文化建設(shè)的內(nèi)容。
繼2011年被最高人民法院表彰為全國“立案信訪窗口建設(shè)”先進集體之后,該院繼續(xù)改進便民設(shè)施,增設(shè)服務(wù)項目,建成了一個集訴訟服務(wù)、訴前調(diào)解、訴調(diào)對接、立案受理、司法確認、案件速裁等職能為一體的“門診式”綜合訴訟服務(wù)中心。該院民三庭探索創(chuàng)建的“知識產(chǎn)權(quán)司法保護‘二三五’保護模式”,充分發(fā)揮了司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,在全省法院系統(tǒng)得到推廣,被常州市委副書記戴源評價為高新區(qū)招商引資的第三張“王牌”。
有競爭就有動力。2012年,新北法院各部門共申報創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目24項,其中向轄區(qū)居民發(fā)布官方微博和手機報、開展愛心幫教、延伸觀護和源頭防治的青少年幫護三項工程等創(chuàng)新項目得到了國家級媒體的宣傳報道。探索訴前鑒定模式,在審判中引入心理輔導(dǎo),利用區(qū)域媒體發(fā)布典型案例等,各個部門立足本職工作,不斷思考和創(chuàng)新,工作有了動力,隊伍也有了活力。
交響樂:人人爭當星級法官
“大媽,您的情況我都了解了。我們明天上門去給您解決問題。”
“我在家等著,你們可一定要來啊。”張老太嘴上說著,心里卻犯了嘀咕,打官司,真有這么簡單?
第二天,雷法官如約而至。然而鄰居和張老太一見面,雙方就開始爭吵起來。雷法官見狀,先安撫雙方坐下來,耐心地聽二人講述事情經(jīng)過,在解釋相關(guān)法律規(guī)定的同時,引導(dǎo)雙方回憶起平日里的鄰里互助,勸老鄰居莫因“一場官司仇三代”。爭吵逐漸平息,雙方多了些理解和體諒。
回到屋里,張老太仍憂心忡忡:“雖有法官從中調(diào)解,但7年的矛盾,哪能幾句話就給解決了?”但讓張老太沒想到的是,鄰居7天后居然主動拆除了擋在自家門口的高墻。7年爭吵不斷,法官只用了7天就解決了矛盾。張老太真后悔沒有早一點來法院。第二天,張老太又來到法院的立案大廳,這一次,她要好好謝謝雷法官。
一個人先進總是單槍匹馬,眾人先進才能移山填海。新北法院建院十年來,涌現(xiàn)出許多像雷法官這樣一心為民的好法官。
二等功榮立者徐峰法官,七年蟬聯(lián)全院辦案冠軍,連續(xù)兩年均以結(jié)案440余件列全市兩級法院之最,為的只是“能為老百姓多做幾件實事,不虛度光陰”。
民二庭庭長包敏,所辦案件無一被上級法院發(fā)回重審或改判,連續(xù)三年在結(jié)案數(shù)、調(diào)撤率和案件質(zhì)效上,均名列常州兩級法院商事條線之首,創(chuàng)下了“三連冠”的佳績,被江蘇省高級人民法院先后授予個人二等功和“優(yōu)秀法官”稱號。
執(zhí)行法官林青,作為全市僅有的幾名執(zhí)行女法官之一,不懼風吹日曬,不怕山高路遠,一年間執(zhí)結(jié)各類疑難案件208件,點亮了喪子老人的心燈,收獲了14年老上訪戶的表揚信,而她自己的孩子卻只能經(jīng)常吃盒飯和泡面。
正是這些不求名利、不計得失的法官,用勤奮、質(zhì)樸和清廉,默默在審判第一線的耕耘和奉獻,才換來了新北法院的不斷進步。
法院文化建設(shè)只有和審判執(zhí)行活動緊密地聯(lián)系在一起,和社會文化、群眾生活緊密地聯(lián)系在一起,才能獲得源源不斷的生機與活力。正如常州市中級人民法院院長張屹所說:這個年輕的法院正以法院文化的品牌建設(shè)推進著法院各項工作向前邁進。