常州中院審監(jiān)庭與常州市人民檢察院民行監(jiān)督處通過轉(zhuǎn)換民事訴訟監(jiān)督職能，有效化解了大量民事申訴案件矛盾，去年以來，該院民事再審案件調(diào)解率逾五成，位列全省各中院前列。

制定出臺(tái)法檢兩院涉訴矛盾化解協(xié)調(diào)配合執(zhí)行意見，對(duì)抗訴、檢察建議工作中遇到的調(diào)解配合、證據(jù)調(diào)查與出示、信息互通、當(dāng)事人出庭等問題，規(guī)定由兩院及時(shí)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。專門指定青年法官、檢察官和辦案骨干作為聯(lián)絡(luò)員銜接個(gè)案調(diào)解、和解的操作辦法，商定協(xié)調(diào)方案，制定調(diào)解措施。健全經(jīng)常性信息通報(bào)機(jī)制，兩院在會(huì)議資料、業(yè)務(wù)規(guī)范文件和受案結(jié)案數(shù)據(jù)上及時(shí)互報(bào)互換，建立信息共享互通機(jī)制。

打破抗訴、檢察建議受理時(shí)間、區(qū)域管轄和審級(jí)的束縛限制，對(duì)檢察院已經(jīng)調(diào)解成功的檢察建議案件，調(diào)解工作以檢察院為主、法院為輔，承辦法官提前介入，借助法官增強(qiáng)調(diào)解力量；對(duì)檢察院先行調(diào)解較大可能的，發(fā)出檢察建議后調(diào)解工作以法院為主、檢察院為輔，借助檢察院加強(qiáng)調(diào)解力量；對(duì)抗訴案件，兩院上下條線會(huì)同黨政領(lǐng)導(dǎo)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或原審法官，采取巡回審理方式做調(diào)解息訴工作。

在審判實(shí)踐中，除法律規(guī)定不得調(diào)解的案件，從檢察院受理當(dāng)事人申訴至法院作出再審裁判前，兩院在申訴前、申訴中、申訴后和提起抗訴或建議前、聽證、庭審、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)，均可以組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、和解。構(gòu)建分層級(jí)多方參與調(diào)解、和解的工作體系，根據(jù)案件需要，由兩院案件承辦人、合議庭、部門負(fù)責(zé)人、院領(lǐng)導(dǎo)、原審法院和提起抗訴的檢察院分層級(jí)參加調(diào)解、和解工作，綜合運(yùn)用法律、政策等多種方法引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解、和解。今年以來，21件調(diào)撤案件有20件當(dāng)事人全部或部分自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議，自動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額占案件爭議標(biāo)的總額的70%以上，既有效化解了民事申訴矛盾，又基本修復(fù)了當(dāng)事人之間的和諧關(guān)系，較好地實(shí)現(xiàn)了民事申訴案結(jié)事了人和的司法示范效應(yīng)。