泰州作為江蘇最年輕的地級(jí)市之一，近年來(lái)一直致力于探索具有自身特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)展之路，逐步形成了以裝備制造、電子信息、醫(yī)藥、新能源等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2011年提出的“爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想，更是引起了強(qiáng)烈反響，也得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。佇立在這一發(fā)展高地上的泰州法院，將司法創(chuàng)新工程和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)契合，立足審判實(shí)踐，充分發(fā)揮司法“引擎”作用，助推泰州轉(zhuǎn)型升級(jí)加速前行。

　　司法巡航：為轉(zhuǎn)型升級(jí)撐起“保護(hù)傘”

　　“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一是要求我們嚴(yán)格司法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康和諧發(fā)展提供司法保障；二是通過(guò)司法服務(wù)，深入企業(yè)、村居和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，讓我們廣大法官接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在司法服務(wù)的過(guò)程中不斷提升為民理念。”江蘇省泰州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)熊毅對(duì)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)給出了“1+1”的概念。

　　今年以來(lái)，泰州兩級(jí)法院立足審判實(shí)際，深入開展以“百名法官掛鉤企業(yè)、百名法官服務(wù)項(xiàng)目、百名法官聯(lián)系村居”為主要內(nèi)容的“三百工程”，通過(guò)與轄區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、村居及學(xué)校等建立工作聯(lián)系，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、村居易發(fā)糾紛的預(yù)防和化解、未成年人違法犯罪預(yù)防和權(quán)益維護(hù)提供司法服務(wù)。在活動(dòng)過(guò)程中，泰州法院對(duì)有法律需求的企業(yè)，第一時(shí)間派駐法官提供法律服務(wù)，而對(duì)于一時(shí)不需要法律服務(wù)的企業(yè)，法官盡量不上門走訪，避免打擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；與此同時(shí)，泰州法院通過(guò)上門立案、巡回審判、法制講座、走訪調(diào)研等形式，深入社區(qū)村居了解民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素，解決群眾反映的突出問(wèn)題。截至目前，全市法院共有325名法官，分別與158個(gè)企業(yè)、29個(gè)項(xiàng)目、100個(gè)村居和38個(gè)學(xué)校進(jìn)行了掛鉤對(duì)接，開展專題調(diào)研128次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查1500份，舉辦座談會(huì)25次，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的司法保障。

　　剛?cè)嵯酀?jì)：促轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)”

　　靖江雙魚食品有限公司是靖江市的一家百年老店，其“雙魚”商標(biāo)誕生于1930年，享有很高的知名度，“雙魚”牌豬肉脯暢銷全國(guó)各地。但自2011年以來(lái)，雙魚集團(tuán)卻飽受假冒商標(biāo)侵權(quán)之苦，靖江本地的一些不法商販制假售假現(xiàn)象猖獗。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一系列假冒商標(biāo)案件使雙魚公司直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000萬(wàn)元，間接損失不可估量。

　　為厘清市場(chǎng)風(fēng)氣，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，泰州中院重拳出擊，截至今年4月，該院已審結(jié)侵犯“雙魚”商標(biāo)權(quán)刑事案件4起，共處罰22名被告人，涉案金額達(dá)1000余萬(wàn)元，共處罰金300余萬(wàn)元，有力地凈化了市場(chǎng)空氣。前不久當(dāng)泰州中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的法官再次來(lái)到雙魚集團(tuán)時(shí)，該企業(yè)董事長(zhǎng)褚潔明拉著法官的手，激動(dòng)地說(shuō)：“最近，我們'雙魚'食品的銷售量穩(wěn)步上升，市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大，顧客投訴率直線下降，這些都與法院的努力密不可分。”

　　隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)在并、轉(zhuǎn)、改過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題日趨復(fù)雜，涉及的經(jīng)濟(jì)利益也愈加重大，有的案件直接關(guān)系企業(yè)的生死存亡和行業(yè)的興衰成敗。泰州兩級(jí)法院一方面通過(guò)剛性審判，打擊震懾了一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪，有效凈化了市場(chǎng)空氣；另一方面針對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的隱患性、典型性、源頭性問(wèn)題，通過(guò)發(fā)送司法建議、建立經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警機(jī)制等柔性司法的方式，引導(dǎo)部門、行業(yè)和企業(yè)建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和管理制度。剛?cè)嵯酀?jì)的司法“助劑”實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的良性循環(huán)。

　　據(jù)了解，今年上半年以來(lái)，泰州兩級(jí)法院針對(duì)征地搬遷、惠農(nóng)補(bǔ)貼、音像制品侵權(quán)等相關(guān)問(wèn)題相繼發(fā)送司法建議10余份，引起了相關(guān)部門的高度重視，也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　生道執(zhí)行：給轉(zhuǎn)型升級(jí)注入“強(qiáng)心劑”

　　印先生因一起民間借貸與陳某發(fā)生糾紛，泰州仲裁委裁決印先生和其商貿(mào)公司給付陳某借款2950萬(wàn)元及相應(yīng)利息。陳某向市中院申請(qǐng)執(zhí)行后，執(zhí)行局承辦法官隨即展開了對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)調(diào)查。

　　“當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)我們調(diào)查，發(fā)現(xiàn)印某名下僅有數(shù)萬(wàn)元存款和已設(shè)定抵押的房產(chǎn)一套，而他的商貿(mào)公司也面臨資金鏈斷裂，公司的土地使用權(quán)雖抵押給申請(qǐng)執(zhí)行人，但因欠交當(dāng)?shù)卣恋爻鲎尳鹨驯徊榉庠谙?，而且遺留征地安置費(fèi)矛盾多次引發(fā)村民上訪。”據(jù)該案的執(zhí)行法官介紹，當(dāng)時(shí)如果按照一般程序推進(jìn)，很有可能會(huì)陷入“案不結(jié)、事不了”的尷尬狀態(tài)。

　　執(zhí)行法官及時(shí)調(diào)整辦案思路，主動(dòng)與地方政府進(jìn)行溝通，了解到當(dāng)?shù)卣型ㄟ^(guò)招商引資盤活商貿(mào)公司名下土地的意向，隨即找來(lái)申請(qǐng)人陳某，勸導(dǎo)其“抓大放小”、“放水養(yǎng)魚”。經(jīng)多輪協(xié)調(diào)磋商，最終達(dá)成和解方案：申請(qǐng)執(zhí)行人陳某將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)卣?，由政府?fù)責(zé)盤活資產(chǎn)、解決印某及商貿(mào)公司的所有債務(wù)，并將款項(xiàng)支付給陳某。該和解方案達(dá)成一個(gè)月內(nèi)，陳某順利受償債權(quán)本息3000余萬(wàn)元，被執(zhí)行企業(yè)也擺脫了債務(wù)泥潭，重獲生機(jī)。

　　據(jù)泰州中院執(zhí)行局局長(zhǎng)任曉龍介紹,近年來(lái)受融資困難、工資上漲、原材料成本增加等大環(huán)境影響，泰州的中小企業(yè)面臨著利潤(rùn)受到擠壓、資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題。對(duì)此，泰州法院從有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、有利于保障員工生計(jì)、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，對(duì)有發(fā)展前景但存在資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)，創(chuàng)新啟用執(zhí)行擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、活查封等“生道執(zhí)行”措施，不僅保全了申請(qǐng)執(zhí)行人的利益，而且維護(hù)了企業(yè)的“造血功能”，實(shí)現(xiàn)了多方“共贏”。