關(guān)于農(nóng)村離婚案件的若干思考與建議
作者:劉利權(quán) 張智慧 發(fā)布時(shí)間:2013-07-15 瀏覽次數(shù):1024
家庭是構(gòu)成社會(huì)最基本的單位,主要依靠婚姻關(guān)系來維系。婚姻案件的增多就意味著家庭的不穩(wěn)定,家庭的不穩(wěn)定則勢必會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂,從而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,觀念的更迭,離婚糾紛逐年增多且呈現(xiàn)出諸多的新情況、新問題。通過對(duì)這些離婚案件調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)離婚原因正在發(fā)生變化,離婚特點(diǎn)折射出更多社會(huì)現(xiàn)象,迫切需要我們調(diào)整思維,采取有效的應(yīng)對(duì)措施,更好的解決此類糾紛,維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定。
一、農(nóng)村離婚案件的原因分析
(一)觀念轉(zhuǎn)變導(dǎo)致離婚。以前在農(nóng)村,一提及離婚,就感覺是一件十分丟臉的事,但現(xiàn)在農(nóng)村青年接觸外界機(jī)會(huì)不斷增多,視野不斷開闊,生活觀和價(jià)值觀及婚姻觀正發(fā)生很大變化,“生存式”婚姻向“生活式”婚姻轉(zhuǎn)變,離婚丟人的觀念逐漸被人淡忘和拋棄,在對(duì)夫妻之間的關(guān)系及婚姻基礎(chǔ)經(jīng)過充分考慮后,大多數(shù)人能理智地通過訴訟解決婚姻問題。
(二)外出務(wù)工婚外戀導(dǎo)致離婚。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量農(nóng)村的青年男女進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致夫妻雙方長期分居生活,感情容易出現(xiàn)間隙,這種不牢固的婚姻經(jīng)不起外部環(huán)境的沖擊。尤其是一方在外打工,一方在家務(wù)農(nóng),在外一方隨著社交面的拓寬與外在誘惑的增加,因生活條件及環(huán)境的巨大改善,致使思想蛻變,容易產(chǎn)生婚外情等不忠行為,從而引發(fā)離婚。
(三)封建傳統(tǒng)思想導(dǎo)致離婚。在農(nóng)村,受封建傳統(tǒng)思想的制約,夫權(quán)意識(shí)仍很嚴(yán)重,一部分當(dāng)事人認(rèn)為打老婆是天經(jīng)地義的事,經(jīng)常打罵虐待另一方,許多長期飽受家庭暴力之苦的婦女,只能靠離婚來擺脫苦海。另外,部分農(nóng)村家庭重男輕女思想仍十分嚴(yán)重,不但男方對(duì)女方?jīng)]有生育男孩心存不滿,甚至家庭成員如公、婆對(duì)女方也心存不滿,生活中不尊重女方。
(四)缺乏了解草率結(jié)合導(dǎo)致離婚。此類婚姻的一個(gè)明顯特點(diǎn)是,夫妻雙方多為經(jīng)人介紹相識(shí),雙方婚前缺乏了解,相處時(shí)間短,婚姻基礎(chǔ)差,甚至有的當(dāng)事人見面才幾天,在沒有完全了解對(duì)方的情況下草率結(jié)婚。婚后常因生活瑣事發(fā)生糾紛,才發(fā)覺雙方性格不合,爭吵時(shí)互不相讓導(dǎo)致離婚。
二、農(nóng)村離婚案件審理中常見的問題
(一)夫妻感情是否破裂舉證困難。感情是指對(duì)外界刺激的比較強(qiáng)烈的心理反應(yīng),對(duì)人或事物關(guān)切、喜愛的心情,是人的內(nèi)心的思想活動(dòng)。感情這個(gè)東西看不見,摸不著,說不清,道不明,也許只能意會(huì),不能言傳,只有當(dāng)事人本人最清楚,別人只能從一些表面現(xiàn)象去推測。加上現(xiàn)在大家奉行“勸和不勸分”的思想,要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證人是比較困難,有些案件事實(shí)眾所周知,但沒有人肯出來作證。所以在證實(shí)夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當(dāng)事人的陳述,其他相關(guān)的書證和證人證言比較少,而且有些證人證言的證明力也略顯不足。
(二)公告送達(dá)和缺席判決比例高。由于現(xiàn)在人口流動(dòng)性比較大,外出務(wù)工人員較多,很多離婚案件,一方當(dāng)事人在外務(wù)工,多年未與家人聯(lián)系,下落不明;有的當(dāng)事人一般只與家人聯(lián)系,只要其家人不說,仍無法查找其下落;有的男女對(duì)自己的婚姻不滿意,在外另有意中人,被新的生活所吸引,就拋夫棄子或拋妻棄子,離家出走,數(shù)年不歸,音訊全無。這都導(dǎo)致公告送達(dá)的案件增多,且此類案件的被告經(jīng)公告送達(dá)仍不到應(yīng)訴,造成案件只有缺席審理、缺席判決。在程序上看公告送達(dá)和缺席判決不存在任何問題,但在司法實(shí)踐中,會(huì)給人僅僅在形式上走程序,忽略當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)的舉證責(zé)任,或在舉證、認(rèn)證上存在較大隨意性,從而影響案件實(shí)體處理的公正。
(三)第一次判決不準(zhǔn)離婚第二次再提起離婚訴訟比例高。第一次提起離婚訴訟,因未能舉證證明夫妻感情確已破裂而被判決不準(zhǔn)離婚,過一定期限再來起訴的比例很高。這是依照《婚姻法》的相關(guān)規(guī)定在被判決不準(zhǔn)離婚后,雙方分居滿半年,互不履行夫妻義務(wù)的視為夫妻感情確以破裂,經(jīng)調(diào)解無效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。在司法實(shí)踐中,第二次起訴在一定的意義上變成了判斷是否準(zhǔn)予離婚的證據(jù)。一般第一次起訴如果證據(jù)不足,被判決不準(zhǔn)予離婚后,當(dāng)事人第二次起訴,一般也會(huì)判決準(zhǔn)予離婚。
三、處理農(nóng)村離婚案件的幾點(diǎn)建議
群眾利益無小事,民事案件無小事。離婚案件看似只是一個(gè)家庭的問題,涉及幾個(gè)人的利益,但其帶來的影響卻是巨大的,處理不慎則極易引發(fā)新的矛盾和糾紛的形成。筆者認(rèn)為,在審理農(nóng)村離婚案件時(shí),應(yīng)謹(jǐn)慎行使裁判權(quán),要考慮農(nóng)村離婚案件的特點(diǎn),查明雙方離婚的真正原因,正確認(rèn)定夫妻雙方感情是否破裂,同時(shí)堅(jiān)持“勸和不勸分”、保護(hù)弱勢方合法權(quán)益等原則,通過調(diào)解、判決等多方式、多渠道公正處理。
第一,應(yīng)加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),爭取成立專門的婚姻家庭法庭。婚姻案件雖是民事案件的一種,但又不同于一般意義上的民事糾紛案件。它解決的不僅是當(dāng)事人雙方的感情問題,還要解決子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)等附帶問題,因此它要求承辦法官不僅要有豐富的理論功底,還要有一定的審判經(jīng)驗(yàn)。因此,可以考慮成立專門的婚姻家庭法庭,配備一些政治素質(zhì)高、理論水平精、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定審判經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干組成合議庭,在辦理好案件的同時(shí),做好當(dāng)事人的思想工作,盡力挽救一個(gè)家庭。
第二,依法保護(hù)無過錯(cuò)方,加大對(duì)有過錯(cuò)方的懲罰力度。在審理離婚案件過程中,要依法保護(hù)無過錯(cuò)方的利益。對(duì)涉及無過錯(cuò)方舉證的案件,應(yīng)及時(shí)行使釋明權(quán),提醒并指導(dǎo)當(dāng)事人在規(guī)定的舉證期限內(nèi)列舉相關(guān)的證據(jù),對(duì)一些當(dāng)事人確因客觀原因不能自行收集的證據(jù),法院應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大依職權(quán)調(diào)查取證的范圍,以實(shí)現(xiàn)無過錯(cuò)方的權(quán)利。根據(jù)《婚姻法》第46條的規(guī)定:“重婚的、有配偶者與他人同居的,實(shí)施家庭暴力的,虐待、遺棄家庭成員的,導(dǎo)致離婚的,無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。”對(duì)于因婚外戀、家庭暴力、重婚等原因?qū)е碌碾x婚,在查明事實(shí)的情況下,對(duì)過錯(cuò)方要在法律允許的范圍內(nèi)嚴(yán)厲加以制裁。
第三,在夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割上,應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)無過錯(cuò)方的保護(hù)。新《婚姻法》第47條規(guī)定:“離婚時(shí),一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn),或偽造債務(wù)企圖侵占一方財(cái)產(chǎn)的,分割財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)或偽造債務(wù)的一方,可以少分或不分。”目前法院對(duì)該條規(guī)定的執(zhí)行還不到位,在審理離婚案件時(shí),發(fā)現(xiàn)上述問題,應(yīng)加大力度,正確適用少分或不分的規(guī)定,不讓惡意離婚者在經(jīng)濟(jì)上得到便宜。對(duì)離婚后,一方發(fā)現(xiàn)另一方有上述行為而提起再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)訴訟的,法院應(yīng)及時(shí)受理,在查證屬實(shí)的情況下,將相關(guān)財(cái)產(chǎn)按照對(duì)有過錯(cuò)方實(shí)行少分和不分的原則予以分割,切實(shí)保障一方當(dāng)事人的權(quán)益。
第四,利用調(diào)解前置程序,充分發(fā)揮訴訟調(diào)解功能。在審理農(nóng)村離婚案件過程中,要加強(qiáng)對(duì)離婚案件的訴訟調(diào)解,多做夫妻雙方的教育疏導(dǎo)工作。必要時(shí)可邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人共同尊重的、在家庭成員或家族中資歷威信較高的親朋參與調(diào)解,不宜過快判決不準(zhǔn)離婚或未經(jīng)深調(diào)即進(jìn)行判離。對(duì)尚有和好希望與可能的婚姻,要盡量調(diào)解和好。調(diào)解不成必須下判的,要正確把握“夫妻感情是否破裂的標(biāo)準(zhǔn)”,應(yīng)耐心細(xì)致的做好當(dāng)事人在對(duì)子女撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)上的思想的工作,讓當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)到“子女健康成長”比“占有子女”更重要。在做好思想工作的同時(shí)及時(shí)公正處理,使雙方好聚好散。