針對人民陪審員存在的“合而不議，陪而不審”的問題，江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民法院從堅持庭審過程配合到位、保障庭前準備到位、確保庭審效果到位、聯(lián)系溝通到位等多方面著手，推動陪審員工作順利開展。

通過庭審觀摩的途徑使陪審員盡快融入角色，在保障閱卷、開庭、合議等權利的同時，充分發(fā)揮陪審員參與審判活動全過程的監(jiān)督作用，讓陪審員的意見充分得到尊重，嚴格落實最高院關于加強人民陪審工作的有關規(guī)定，告知陪審員如果在工作中發(fā)現(xiàn)法官有違法違紀或不當行為，有權向法官本人、院長或院紀檢監(jiān)察部門反映，切實杜絕案件議而不實，議而不決的現(xiàn)象，促使法官廉潔高效司法，有效保證法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一。

截至目前，該院人民陪審員參審率達100%，人民陪審員所參審案件無一上訪，取得了很好的社會效果和法律效果。