日前，泰州市姜堰法院被省高院表彰為2012年度“全省優(yōu)秀法院”。近年來，該院立足執(zhí)法辦案第一要務(wù)，以改革為抓手，以創(chuàng)新謀發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行審判執(zhí)行限時辦結(jié)制度，加大訴訟調(diào)解力度，積極尋求和諧方式化解矛盾糾紛，努力做到案結(jié)事了，形成了法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的新局面。

“專程為我跑到村里來開庭，真的感謝你們”

80歲的邵老太太，家住姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)，多年來一直單獨(dú)在外租房生活，如今年事已高，需要子女贍養(yǎng)，但六個子女均未履行贍養(yǎng)義務(wù)，因而委托該鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作人員起訴至法院，請求判決六個子女共同給付租金及生活費(fèi)800元。考慮到老人年老體弱，行動不便，為免去她參加訴訟來回奔波之苦，承辦法官錢振華主動把法庭搬到了老人所在的村里。開庭當(dāng)日，巡回審判現(xiàn)場聚集了幾十名老人及當(dāng)?shù)氐娜罕娗皝砼月牎ｅX法官因勢利導(dǎo)，以調(diào)解的方式向原、被告雙方以及旁聽的群眾宣傳贍養(yǎng)老人的規(guī)定，告知在場的每一位觀眾：子女贍養(yǎng)老人是應(yīng)盡的法定義務(wù)，更是中華民族的傳統(tǒng)美德；孝順父母不僅要對老年人在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉，還要盡量滿足老人的特殊需要。法官入情入理的引導(dǎo)和規(guī)勸，讓在場的每一個人都深受教育和啟發(fā)，最后該案順利審結(jié)。

該院利用開發(fā)區(qū)、溱潼、張甸、顧高四個人民法庭的地緣優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，大力推行“陳燕萍工作法”，針對贍養(yǎng)糾紛、宅基地糾紛、群體訴訟等涉農(nóng)糾紛案件，深入鎮(zhèn)村社區(qū)、田間地頭，到老百姓身邊去開展巡回法庭審理，并把巡回審判作為創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的治本之策，取得了較好的法律效果和社會效果。今年來，四個基層人民法庭共開展巡回審判11次，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

“沒想到，事情解決得這么順利”

4月11日，開發(fā)區(qū)人民法庭受理了原告申某訴被告任某離婚一案。因被告任某在新加坡，難以請假以及來回奔波費(fèi)用較高等問題，不愿意回國辦理離婚手續(xù)。該庭接手此案后，承辦法官肖立芹通過電話和任某取得了聯(lián)系，了解到任某同意離婚的想法后，沒有一判了之。在充分了解了雙方的心理想法后，開庭當(dāng)日，肖法官通知原告到庭，利用QQ視頻和任某取得聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)做調(diào)解工作。最后，將調(diào)解協(xié)議和調(diào)解筆錄通過QQ傳送給任某。申某和任某對調(diào)解筆錄及調(diào)解協(xié)議均無異議后，再由任某在新加坡本地將材料打印出來，簽字后，通過國際快遞公司將調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議、身份證、結(jié)婚證寄回法院。至此，一起難解的離婚案十天內(nèi)得以圓滿解決。

“利用網(wǎng)絡(luò)QQ調(diào)解案件，是我院調(diào)解案件的一次創(chuàng)新思維，既節(jié)省了審理期限、提升了調(diào)撤率，又減少了涉案當(dāng)事人路途遙遠(yuǎn)來回奔波的麻煩，而且當(dāng)事人對這種方式的開庭都非常滿意。目前，通過這種方法已成功調(diào)解兩起案件。”該庭執(zhí)行法官肖立芹如是說。

量刑規(guī)范化改革、庭審小結(jié)、把公序良俗引入司法審判，一直是姜堰法院司法改革創(chuàng)新的亮點(diǎn)，利用QQ調(diào)解案件正是姜堰法院人富有創(chuàng)新精神的真實(shí)寫照，它體現(xiàn)為一種總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力，一種不拘一格的突破性思維方式，一種勇挑重?fù)?dān)、敢于承擔(dān)風(fēng)險的工作作風(fēng)，更是法院外樹公信的內(nèi)在要求。

“你們的執(zhí)行力真是可圈可點(diǎn)”

6月12日上午，姜堰法院行政庭組織11件非訴行政案件的雙方當(dāng)事人集中聽證。這11件非訴行政案件的申請人均為姜堰區(qū)衛(wèi)生局，案由均是被申請人經(jīng)營的餐館使用餐、飲具未按規(guī)定清洗、消毒，違反了《中華人民共和國食品安全實(shí)施條例》的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生執(zhí)法人員兩次現(xiàn)場檢查均不合格后依法作出了行政處罰決定。處罰決定的內(nèi)容一是立即整改；二是根據(jù)情節(jié)輕重給予兩千元至一萬元不等的罰款。

庭審中承辦法官張順群、楊京、陳曉紅就每起案件逐一由申請人代表陳述作出處罰決定的法律依據(jù)和事實(shí)證據(jù)；再由被申請人對事實(shí)認(rèn)定和法律適用、處罰程序有無異議進(jìn)行陳述、申辯；最后合議庭進(jìn)行評議、作出裁定，并當(dāng)場向雙方當(dāng)事人送達(dá)了行政裁定書。通過承辦法官們數(shù)小時耐心細(xì)致地釋法析理思想工作，申請人與被申請人就罰款數(shù)額達(dá)成了一致意見，有10起非訴行政案件的被申請人爽快地當(dāng)庭繳納了罰款。

像這樣的例子，在姜堰法院已越來越普遍。近年來，該院通過整合審判資源，創(chuàng)新審理方式，挖掘司法潛力，有效緩解了案多人少的壓力，大大提升了審判質(zhì)效。2012年審判績效綜合考評排名位居泰州基層法院第一，進(jìn)入全省法院審判質(zhì)效第一方陣。