淺析案件經(jīng)再審后發(fā)回重審如何適用案號
作者:申明宏 發(fā)布時間:2013-07-05 瀏覽次數(shù):3793
在當(dāng)前的司法實踐中,對經(jīng)再審裁定撤銷原判發(fā)回重審的案件,應(yīng)立什么案號產(chǎn)生了不同的意見。有的法院作為一審再審案件立“X再初字”,有的法院作為一審案件按“X初字”重新立案。有的同一家法院在不同的時期做法也不統(tǒng)一。筆者認為,案件經(jīng)再審裁定撤銷原判發(fā)回重審的審理與再審審理不同,應(yīng)適用第一審程序,按“X初字”重新立案,不應(yīng)當(dāng)立“X再初字”。具體理由如下:
1、案件經(jīng)再審后發(fā)回重審的審理與再審審理不同。
根據(jù)江必新主編、最高人民法院審判監(jiān)督庭編著的《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法審判監(jiān)督程序司法解釋的理解與適用》一書,第265頁在對司法解釋第三十三條的條文釋義中,專門對經(jīng)再審裁定撤銷原判決發(fā)回重審的案件的審理,作出了詳細的解釋,原文是“案件經(jīng)再審后發(fā)回重審的審理與再審審理不同。發(fā)回重審屬于再審裁判方式之一,是人民法院對再審案件經(jīng)再審審理后作出的裁判結(jié)果。發(fā)回重審是撤銷原審裁判,將案件發(fā)回至一審法院重新審理。這與按照第一審程序?qū)Π讣M行的再審不同。按照一審程序?qū)Π讣脑賹徥窃谠Р门袥]有被撤銷的情形下對該案的再次審理,審理的結(jié)果可能撤銷原審裁判,也可能發(fā)回重審。因此,發(fā)回重審是再審的裁判結(jié)果之一,對發(fā)回重審的案件的審理,是在法院對該案所作出的所有裁判已被全部撤銷,當(dāng)事人的訴訟爭端重新回到原第一審宣判前的狀況,由一審法院對當(dāng)事人之間的爭議重新進行審理,原審原告起訴地位恢復(fù)。因此發(fā)回重審適用第一審程序,當(dāng)事人按照第一審程序的規(guī)定享有權(quán)利義務(wù)。…當(dāng)事人可以按照第一審程序的規(guī)定,增加、變更訴訟請求。這一款的規(guī)定實際上是為了明確按照一審程序?qū)徖碓賹彴讣c發(fā)回重審案件的審理區(qū)別,以免司法實踐中將二者混淆。”該段條文釋義已經(jīng)詳細明確地闡述了案件經(jīng)再審后發(fā)回重審的審理與再審審理的不同。
2、再審裁定撤銷原判,發(fā)回重審后,不適用再審程序。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》第三十八條規(guī)定:“人民法院按照第二審程序?qū)徖碓賹彴讣?span lang="EN-US">…原審程序遺漏必須參加訴訟的當(dāng)事人且無法達成調(diào)解協(xié)議,以及其他違反法定程序不宜在再審程序中直接作出實體處理的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判決,發(fā)回重審。”該條解釋中有關(guān)“不宜在再審程序中直接作出實體處理的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判決,發(fā)回重審”,也很清楚地說明了再審裁定撤銷原判,發(fā)回重審后,所適用的并非是再審程序。
3、再審裁定撤銷原判,發(fā)回重審不屬于再審案件的來源。
在人民法院綜合信息管理系統(tǒng)中,案件基本信息部分,再審案件的來源只有五種,即當(dāng)事人申訴、抗訴、本院發(fā)現(xiàn)再審、指令再審、一審再審后上訴,而不包括上級法院發(fā)回重審或其他來源。立案庭如將此類案件立“X再初字”則無法找到案件來源,且無法人工輸入,技術(shù)上無法操作。而正常一審程序的案件來源卻明確有“上級法院發(fā)回重審”,此處的“上級法院發(fā)回重審”并沒有說是上級法院哪個庭依何程序發(fā)回重審,既然沒有排除上級法院審監(jiān)庭再審發(fā)回重審,那就應(yīng)理解為包括再審案件發(fā)回重審的案件在內(nèi),此類案件立案庭按“X初字”重新立案無技術(shù)上的障礙。
4、案件經(jīng)再審后發(fā)回重審立“X再初字”案號沒有文件依據(jù)。
2009 年11 月3 日,江蘇省高級人民法院審判委員會[09]第32 次全體會議討論通過的《關(guān)于統(tǒng)一編制和適用各類案件案號的規(guī)定》對于“經(jīng)再審裁定撤銷原判決,發(fā)回重審”的案件,原審法院重新立案的案號如何確定,未作出明確規(guī)定。此類案件立“X再初字”案號沒有文件依據(jù),這也導(dǎo)致了實踐中的混亂。該規(guī)定明確的是“按一審程序?qū)徖淼脑賹彴讣ⅲ?span lang="EN-US">X再初字”,而上文已談及了經(jīng)再審裁定撤銷原判,發(fā)回重審的案件與按照一審程序?qū)徖淼脑賹彴讣遣煌?,故?ldquo;X再初字”案號顯然是不當(dāng)?shù)摹?span lang="EN-US">
綜上所述,既然案件經(jīng)再審后發(fā)回重審的審理與再審審理不同,不適用再審程序,那就不能立“X再初字”而只能按“X初字”重新立案。