近兩年來,宿遷兩級法院通過立案甄別、審理明確重點(diǎn)范圍、加大懲處力度等措施有效防治虛假訴訟,防范和打擊虛假民事訴訟40余起,涉案標(biāo)的近千萬元,其中對涉嫌虛假訴訟的2人除以罰款,3人處以司法拘留,5人予以訓(xùn)誡。

 

隨著新訴訟費(fèi)交納辦法將訴訟費(fèi)降低,部分違法行為人愿意鋌而走險(xiǎn),以較小的訴訟成本換取巨大非法利益。沭陽縣人民法院受理同一當(dāng)事人兩次到法院,要求起訴離婚。訴訟中,妻子自稱與丈夫之間存在巨額債務(wù),并主動要求調(diào)解。在法官的一連串提問中,雙方均露出馬腳,承認(rèn)虛擬債務(wù)損害案外人利益的事實(shí),承辦法官對雙方予以訓(xùn)誡。

 

虛假訴訟是對司法權(quán)威的藐視,嚴(yán)重?cái)_亂正常訴訟秩序,危害極大。宿遷中院在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,對訴訟實(shí)踐中常見的民間借貸糾紛、“假離婚”、“虛假過戶”等七類型案件加以總結(jié),制定出臺了《關(guān)于防范和治理虛假訴訟的規(guī)定》,健全四大機(jī)制防治虛假訴訟:源頭防范的“發(fā)現(xiàn)”機(jī)制,在立案大廳發(fā)放《防范虛假民事訴訟提示書》,告知虛假訴訟的法律后果,規(guī)定舉報(bào)虛假訴訟獎(jiǎng)勵(lì)辦法,引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟;強(qiáng)化受理后“甄別”機(jī)制,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)數(shù)案綜合分析,通過“后案”查找“前案”,發(fā)現(xiàn)虛假訴訟隱患;完善訴中“舉證”機(jī)制,合理分配舉證責(zé)任,強(qiáng)化審判組織的合議及對訴訟程序的控制;加大“制裁”懲處機(jī)制,對查實(shí)故意進(jìn)行虛假訴訟的,依法追究虛假訴訟當(dāng)事人妨礙訴訟責(zé)任、民事賠償責(zé)任、刑事責(zé)任和征信責(zé)任。

 

四大機(jī)制的運(yùn)行在審判實(shí)踐中效果凸顯。620日,宿遷中院在審理張某、趙某房屋買賣合同糾紛再審一案中發(fā)現(xiàn),案件中當(dāng)事人通過虛假買賣合同轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán),用以騙取個(gè)人住房貸款近20萬元。為此,宿遷中院法官向銀行等金融機(jī)構(gòu)走訪調(diào)研,建議銀行對個(gè)人住房貸款申請加大監(jiān)管力度,與司法機(jī)關(guān)共建虛假訴訟防火墻。