一名黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘。如今，宿遷市宿城區法院已走上了一條以黨建帶隊建、以隊建促審判、以審判立公信、以公信提效能的和諧司法之路。黨旗下，他們戮力前行，碩果喜人——2012年至今，該院歸屬文化、“三門法官”培養、服務征收等工作先后得到了省法院、宿遷中院和宿遷市委、宿城區委主要領導的高度肯定。2012年被省高院記集體二等功，被省委政法委授予“全省政法基層先進黨組織”，省“巾幗文明崗”等榮譽。

近年來，宿城區法院緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，強力推進創先爭優活動，以改革創新精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，在思想上把握黨建方向，在制度上貫徹黨建要求，在活動中豐富黨建內容，在工作中實現黨建目標，黨建工作猶如一朵綻放的獨秀奇葩，散發著“以黨強院”的無窮芬芳，實現了隊伍素質、審判質量和司法公信力的“三個提升”，推動了法院工作的科學發展。

在學習教育上下真功，全面提高黨員干警的思想素質

七一前夕，宿城區法院機關黨委組織舉辦了“唱響革命歌曲，弘揚奉獻精神”紅歌會等一系列紀念建黨92周年慶祝活動，旨在激勵廣大干警在新形勢下發揚優良傳統，弘揚奉獻精神。

法院始終堅持把思想政治建設擺在首要位置，從強化理論學習和思想教育入手，注重學習形式的多樣性、教育內容的針對性和教育時機的準確性，增強學習教育的時代氣息、生動題材、科學方法和實際效果。根據不同階段的要求，認真開展了“人民法院為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“學習型黨組織建設”等強化公正意識、效率意識、形象意識和責任意識的主題實踐教育活動，使廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

在黨建工作中，進一步健全黨組中心組、機關黨委、9個黨支部“三會一課”以及黨員干警學習制度，積極引導全體黨員加強黨性鍛煉和黨性修養。院黨組積極落實《黨組中心組學習制度》和《政治理論學習制度》，旗幟鮮明地開展以領導干部為重點的思想道德觀和科學發展觀、正確政績觀和權力觀教育；以弘揚正氣樹立典型為重點的爭先創優教育；以落實黨規黨紀為重點的遵章守法教育和以鞏固廉政成果為重點的廉潔教育，逐步提高了黨員干警分析問題和解決問題的能力。

思想教育領先，還體現在院黨組把創建學習型黨組織作為推進創先爭優的有效途徑。法院制定出臺了讀書學習方案，將17個部門分為若干學習小組，采取制定制度規范學、領導帶頭示范學、營造氛圍全員學、創造條件激勵學、換位思考相互學、權威授課引導學、走出院門交流學等形式，堅持個人自學與集中培訓相結合、專家輔導與先進事跡報告會相結合、弘揚正面典型與剖析反面典型相結合、書面交流與大會研討相結合等方式方法，形成了全員性、多層次、專業化的學習體系，真正使干警學有壓力、學有動力和學有能力，實現了教育與熏陶的“無縫鏈接”。

在班子建設上筑堡壘，充分發揮領導干部的表率作用

“一般干警向黨員干警看齊，黨員干警向中層干部看齊，中層干部向黨組班子看齊，黨組班子成員向‘班長’看齊，自己將會當好‘班長’，不當‘家長’，請大家監督。”劉懷院長在到任后第一次全院干警大會上的承諾至今仍振聾發聵。

院黨組始終按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，加強民主集中制建設，該大家發表意見的，每個人都必須有明確的態度，既不抓辮子、打棍子，也決不搞一言堂。凡是重大問題都要提交黨組會集體討論、決定，保證各項決策的民主化、科學化；同時根據每個成員的專長、特點，把擔子分擔到每個成員身上，使每個人都有高度的事業心和責任感，形成了領導班子精誠團結密切合作的良好局面。

每年年初，院長與各班子成員、各部門負責人層層簽訂責任狀，牢牢樹立勤政廉政意識，以勤為樂、以廉為榮、以實為本、以績為準。要求班子成員做到薄利面前慎微，厚禮面前慎貪，宴請面前慎饞，盛情面前慎軟，隱賄面前慎獨，私情面前慎迷，潔身自好，一塵不染。

院黨組還提倡“多調研、少開會，多辦案、少應酬，多實干、少空談”的務實作風，把務實作為班子建設的第一要務，在班子中樹立了“發展是硬道理、落實是真本事”的思想導向。對一些重大疑難案件，院長、分管副院長“掛牌”督戰甚至親自辦案，既當指揮員又當戰斗員。每天班子成員輪流坐診信訪接待室，接待案件當事人和人民群眾，充分了解民情，切實反映民意。從人民群眾對法院工作最急、最盼的問題入手，為群眾辦好一件事，為當事人辦好一個案，將工作做的實實在在、真真切切。在開展“兩項活動”中，7名黨組成員分別掛帥7個執行小組，做到靠前指揮、親自參與，董振班副院長、徐明副院長、張前進庭長、鄭小苗庭長等身先士卒，與干警一起參與到夜間集中執行行動中去，較好地展現班子成員應有的風貌。

在隊伍建設上轉變作風，積極踐行司法為民宗旨

作風是關鍵、能力是基礎，隨著經濟社會快速發展，各種新情況、新問題不斷出現，新的法律法規不斷出臺，新類型案件和重大復雜疑難案件日漸增多，處理難度越來越大。上半年，宿城法院先后開展同命題文書評比、優秀庭審觀摩、讀一本法學名著等活動，并多次采取考試的形式來檢驗學習培訓的效果。

全院干警通過“服務承諾牌”亮明身份、承諾和標準，及時處理案情簡單的案件，做到接待、立案、收費、調解、執行等一站式服務，得到了上級法院和百姓的滿意評價；不斷加大巡回審判力度，依托鄉鎮（社區）維穩中心，設立了“好鄰里法官工作室”、“法務聯系人”、“一村一法官”，實現人民調解與司法調解的有效對接，并通過法官聯系卡、法官定期走訪、假日法庭、村間、田頭法庭等形式，加大巡回審判力度；深入開展“法律五進”，選派法官深入園區、機關、企業、農村、學校授課，受教育人數達5000余人次。今年上半年，該院走村進戶入社區審理案件120余件，80%以上調解結案，無一引發涉訴信訪。該院還通過回訪當事人、發放征求意見函等活動，邀請人大代表、政協委員、執法監督員等120余人次來院參觀座談，有效地增強了社會各界和人民群眾對法院工作的理解和認同；積極開展民情大走訪、走窮親戚和包村幫扶工作，全院干警深入農村和社區，逐戶對189戶農村和社區群眾進行了走訪，建立民情日記，發放一幫一聯系卡，向對口幫扶村投入扶持資金，積極改善其村委辦公環境。在蘆山大地震后全院干警主動獻愛心捐款11300元。所有黨員均參加了社區“16小時黨支部”，在獻血活動中，全院有125名干警主動要求獻血，占全院干警總數的83%以上。體現了人民法官與人民群眾的魚水深情。