6月26日,江蘇省宜興市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取了法院關(guān)于“充分發(fā)揮司法職能,妥善防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)”的工作匯報(bào)。“市法院從維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),依法處置金融案件,為優(yōu)化全市金融生態(tài)環(huán)境、維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序做出貢獻(xiàn),值得總結(jié)和肯定。”宜興市委書記、市人大常委會(huì)主任王中蘇高度評(píng)價(jià)。

  近年來,金融借款合同糾紛呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢(shì),給金融秩序以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展帶來重大影響。據(jù)宜興法院統(tǒng)計(jì),2012年,該院金融借款合同案件受案數(shù)量同比上升262%;今年1至5月,受案總量接近2012年全年數(shù)量,涉案標(biāo)的額同幅激增。

  為了筑牢一條捍衛(wèi)金融安全的“防洪堤”,今年5月,宜興法院成立金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置課題組,對(duì)該院近兩年來審結(jié)的金融借款合同糾紛進(jìn)行了全面梳理,并專門走訪本市金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)企業(yè),全面掌握當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)涉訴情況與特點(diǎn),形成《宜興法院關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置研究報(bào)告》,對(duì)涉訴企業(yè)的生存、發(fā)展進(jìn)行前瞻分析、科學(xué)研判,及時(shí)為地方黨委、政府提供決策依據(jù)與合理建議,充分發(fā)揮了司法預(yù)警作用。

  該院專門建立金融糾紛排查預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)陷入金融債務(wù)危機(jī)、企業(yè)破產(chǎn)清算案件、集團(tuán)訴訟案件等易引發(fā)不穩(wěn)定因素的案件實(shí)施“零時(shí)差”報(bào)告制度。利用現(xiàn)有司法資源,對(duì)各類金融糾紛案件受理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)避險(xiǎn)能力,該院定期組織法官走訪重點(diǎn)企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,幫助企業(yè)分析當(dāng)前金融司法態(tài)勢(shì),排查可能存在的資金隱患,引導(dǎo)企業(yè)依法融資、誠信經(jīng)營。

  倡議建立金融債務(wù)信息查控系統(tǒng)。考慮到金融機(jī)構(gòu)在涉金融糾紛案件中的重要地位,該院掌握工作主動(dòng)性,邀請(qǐng)包括商業(yè)銀行、小額借貸公司、專業(yè)擔(dān)保公司在內(nèi)的各家金融機(jī)構(gòu)展開座談。

  通過交流討論,系統(tǒng)將定期收集一段時(shí)間內(nèi)全市各金融機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),由各銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)將所有債務(wù)人借款及對(duì)外提供擔(dān)保信息統(tǒng)一上報(bào),由金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯總整理,成為金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的可靠“攻略”。

  建立惡意逃廢債務(wù)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”。針對(duì)金融債務(wù)案件可能出現(xiàn)的惡意逃廢債務(wù)行為,該院加強(qiáng)與公安、檢察、地方黨委政府、金融機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,形成預(yù)防和依法打擊惡意逃廢債務(wù)行為的工作合力。通過審慎立案、限制出境、查封資產(chǎn)等有效法律手段,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,對(duì)拒不履行法院生效判決、情節(jié)嚴(yán)重的行為,堅(jiān)決依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  今年以來,宜興法院已依法審結(jié)金融糾紛案件近200起,解決爭(zhēng)議標(biāo)的額5億元,有力保障了地方金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。下階段,該院將成立金融與破產(chǎn)案件專業(yè)審判庭,積極開展預(yù)防和依法打擊惡意逃廢金融債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步建堤筑壩、防范風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。