對“婚姻法司法解釋(三)”第七條的探析
作者:陳坤 瞿學(xué)林 發(fā)布時間:2013-06-28 瀏覽次數(shù):1566
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三)(以下簡稱“解釋(三)”)已在2011年8月31號施行。其中第七條引發(fā)的理論爭議尤為明顯,這一條規(guī)定:“婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的,可按照婚姻法第十八條第(三)項的規(guī)定,視為只對自己子女一方的贈與,該不動產(chǎn)應(yīng)認定為夫妻一方的個人財產(chǎn)。由雙方父母出資購買的不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,該不動產(chǎn)可認定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有,但當事人另有約定的除外。”不少學(xué)者對這一條規(guī)定表示了贊成,認為這一規(guī)定填補了夫妻特有財產(chǎn)保護的規(guī)定,貫徹了《物權(quán)法》保護個人私有財產(chǎn)的原則,符合當今社會進步的需要。但更多的人認為這一條的規(guī)定與《婚姻法》對婚姻保護的原則與精神背道而馳,極大的弱化了婚姻的人身屬性,只把婚姻當成赤裸裸的財產(chǎn)交易。筆者擬從憲法學(xué)的角度,對該條規(guī)定存在的問題做點粗淺分析。
一、“解釋(三)”第七條違背了《婚姻法》的立法精神、原則和相關(guān)條款。
“解釋(三)”是最高人民法院針對審判實踐出現(xiàn)的各種情況而作的司法解釋,屬于法律解釋的一種。法律解釋是一種法律方法,是對具有法律效力的法律文件的說明,[1] 是為了解決法律抽象性和普遍性與案件具體性相統(tǒng)一的問題,是對法律空白或漏洞進行合理彌補的制度設(shè)置。在我國,司法解釋是對法律的進一步細化,是“母法”在實踐和操作中的進一步延伸。所以在解釋中必須嚴格遵循“母法”的原意,不得在解釋中擴張或修改“母法”的精神。但是,在“解釋(三)”第七條的規(guī)定卻顛覆了《婚姻法》關(guān)于夫妻共有財產(chǎn)的規(guī)定,修改了既有法律條文的立法精神。
《婚姻法》第十七條、第十八條明確了法定夫妻財產(chǎn)制度,其中第十七條第四款明確了在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,繼承或贈與所得的財產(chǎn)為夫妻共同財產(chǎn)。第十八條第四款則規(guī)定了在夫妻關(guān)系存續(xù)期間屬于夫妻個人財產(chǎn)必須是繼承或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)。但在“解釋(三)”第七條中,對于婚后由一方父母出資為子女購買的不動產(chǎn),只要是產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的,就視為只對自己子女一方的贈與。雖然《物權(quán)法》第十七條規(guī)定“不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明”,但對于夫妻之間財產(chǎn)的認定,應(yīng)當優(yōu)先適用《婚姻法》,而不是《物權(quán)法》的規(guī)定。換言之,對于婚后由父母出資購買的不動產(chǎn),若要作為夫妻一方的個人財產(chǎn),則必須根據(jù)十八條規(guī)定,在繼承或贈與時,確定只歸一方所有,而不能僅憑“解釋(三)”第七條的規(guī)定進行推定。如果按照“解釋(三)”第七條的規(guī)定進行,就是違背了《婚姻法》第十七條、第十八條的規(guī)定的原意。
《婚姻法》第十七條中將夫妻關(guān)系存續(xù)期間獲得的共同財產(chǎn)規(guī)定為共同共有。第十九條則規(guī)定了夫妻雙方可以約定將夫妻關(guān)系存續(xù)期間獲得的共同財產(chǎn)約定為按份共有,但約定必須采用書面形式,如果沒有約定或約定不明的,就適用于第十七條關(guān)于共同財產(chǎn)制的規(guī)定。但在從以上分析我們看的看出,“解釋(三)”第七條的規(guī)定“過于技術(shù)化,過于冷冰,過于算計,第七條第二款中,直接將婚后由雙方父母出資為子女購買的房屋認定為按份共有,是直接將《物權(quán)法》處理財產(chǎn)的方式引入《婚姻法》,完全無視婚姻的身份屬性,違背了《婚姻法》關(guān)于夫妻共同財產(chǎn)制度的規(guī)定。
“解釋(三)”第七條的規(guī)定“過于技術(shù)化,過于冷冰,過于算計,較少考慮過錯、情感這些婚姻家庭的特有因素的價值”。[2] “解釋(三)”的規(guī)定完全是用一種徹底的個人財產(chǎn)制來替代婚姻所應(yīng)該有的特性。“解釋(三)”所認定的婚姻僅僅是兩個人的財產(chǎn)的結(jié)合,婚姻只是一個財產(chǎn)合同或是一個合伙關(guān)系。所以“解釋(三)”的規(guī)定完全背離了《婚姻法》、《民法》中對于婚姻制度的規(guī)定,完全顛覆了大眾對于婚姻價值的理解。婚姻的本質(zhì)是男女雙方基于愛情和責任的結(jié)合,因此,婚姻關(guān)系首先是身份關(guān)系,財產(chǎn)關(guān)系只是婚姻關(guān)系的附庸,并不是主要內(nèi)容。《婚姻法》第四條中確定了“維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系”的原則,《民法通則》第一百零四條中也對保護婚姻作了原則性的規(guī)定,“解釋(三)”的規(guī)定完全沒有考慮《婚姻法》、《民法》原則的規(guī)定,并沒有從維護婚姻關(guān)系的角度進行解釋,而僅僅只是考慮了法院在司法實務(wù)中方便操作和辦案效率。
二、“解釋(三)”第七條違背了《憲法》的相關(guān)規(guī)定
《憲法》是我國的根本大法,是其他各種法律、法規(guī)的“母法”。其他法律、法規(guī)的規(guī)定,是憲法這一根本法的具體化。按照我國憲法的規(guī)定,憲法具有最高的法律效力,其他各種法律、法規(guī)的制定,均須以憲法為依據(jù),服從憲法,凡與憲法相抵觸、相沖突的法律、法規(guī)以及活動和行為,均不具有法律效力。婚姻作為社會細胞家庭的核心紐帶,對于社會的穩(wěn)定起著重要作用。《憲法》第四十九條對于婚姻的保護做了原則性規(guī)定,公民婚姻的保護作為維護公民基本人權(quán)的重要內(nèi)容之一,任何法律、司法解釋都不能與之相抵觸。
《憲法》第五條規(guī)定“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”,但是并沒有提到司法解釋不得同《憲法》相抵觸。但筆者認為,司法解釋也應(yīng)適用《憲法》第五條的規(guī)定。我國是一個成文法國家,經(jīng)濟社會都處于一個高速發(fā)展的時期,所以在立法的時候都采用了“宜粗不宜細”的原則,以維持法律體系的穩(wěn)定。1980年制定的《婚姻法》也遠遠趕不上社會發(fā)展的步伐,只有通過最高法院的司法解釋來調(diào)整實踐中出現(xiàn)的種種問題。但最高人民法院所做的司法解釋往往只從實踐操作的角度出發(fā),并不考慮原有的立法精神和實質(zhì),出現(xiàn)了司法解釋“立法化”的現(xiàn)象。正是這樣一個典型的例子。既然,“司法解釋”已經(jīng)立法化了,并且在實踐中廣泛運用,作為法官審判案件的基本依據(jù),就必然不能與《憲法》相抵觸。
三、應(yīng)對“解釋(三)”合法性問題的幾點建議
基于如上分析,針對“解釋(三)”存在的各種問題,筆者就如何規(guī)范和改善司法解釋提出以下幾點建議:
首先,必須進一步完善制定司法解釋的機制。最高人民法院應(yīng)當以現(xiàn)行法律明文規(guī)定的內(nèi)容,作為解釋的對象和范圍。司法解釋必須符合立法原意和精神,不得隨意解釋法律,修改、變更法律條文的內(nèi)容,脫離法律的規(guī)定,創(chuàng)制出新的法律規(guī)范。
其次,必須構(gòu)建對司法解釋的監(jiān)督體制,并將其寫入《憲法》。第一,必須明確司法解釋的法律效力等級。司法解釋是對法律的進一步細化,其效力必須在法律之下,當然也不能違背《憲法》的規(guī)定。第二,必要時可以制定一部《司法解釋法》。就如同立法必須遵守《立法法》一樣,司法解釋也必須按照《司法解釋法》的規(guī)定進行。《司法解釋法》應(yīng)該重點明確司法解釋與法規(guī)和規(guī)章的效力關(guān)系,司法解釋的制定主體,司法解釋的制定程序,司法解釋的解釋范圍,司法解釋的限度以及違背法律精神和實質(zhì)的司法解釋的撤銷程序等。第三,建立專門的司法解釋審查制度。建議在全國人大的專門委員會或其常委會的法制工作機構(gòu),設(shè)立司法解釋審查部門,允許有關(guān)組織和人民團體、公民依據(jù)一定的程序提起部分或全部撤銷某司法解釋的請求。
最后,應(yīng)該完善立法,進一步提高立法技術(shù),逐漸減少司法解釋在實踐中的應(yīng)用。解決司法解釋“立法化”及在實踐中濫用的現(xiàn)象,最根本的一是不斷完善現(xiàn)行法律體系,減少現(xiàn)行法中的漏洞;二是進行合理的制度設(shè)計,使其能更具實踐性與操作性。具體到“解釋(三)”的出臺,我國應(yīng)該盡早制定一部新的《婚姻法》,梁慧星教授在這次兩會中也提出了制定新的《婚姻家庭法》的議案。一部真正合格的《婚姻法》“應(yīng)當基于婚姻家庭關(guān)系的本質(zhì)特征和中華民族婚姻道德的優(yōu)良傳統(tǒng),明確規(guī)定社會主義婚姻家庭制度的價值取向和基本原理、原則,解決婚姻家庭法在民法體系中的定位問題,并厘清民事身份法性質(zhì)的婚姻家庭法與民事財產(chǎn)法性質(zhì)的物權(quán)法、合同法的關(guān)系,避免簡單套用民事財產(chǎn)法的原理、原則。”[3] 只有制定這樣一部法律,才能有效消解“解釋(三)”的適用,及“解釋(四)”、“解釋(五)”等的出臺。
【注釋】
[1]張文顯:《法理學(xué)》,法律出版社2006年版。
[2]馬憶南:《婚姻法新司法解釋--理性與情感的沖突》,《社會觀察》2011年第3期。
[3]梁慧星:關(guān)于制定《中華人民共和國婚姻家庭法》的議案。