2011年底，常熟法院榮獲CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度人物公益獎，成為全國政法系統(tǒng)首家獲此殊榮的單位。

　　這是江蘇法院護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展的一個縮影--在部分中小企業(yè)遭遇新一輪“寒潮”時，江蘇法院主動介入，用司法之手助其脫困。

　　上門“號脈”，扎緊風(fēng)險防控線

　　2011年5月，常熟市軋鋼廠因政府規(guī)劃的原因，需要整體搬遷至江陰市。得知消息后，職工們情緒激動，一場群體性事件一觸即發(fā)。

　　常熟法院發(fā)現(xiàn)情況后主動介入，與職工代表聯(lián)系，釋明相關(guān)法律規(guī)定，安撫職工情緒。同時，法院向廠方反饋職工意見，提供多種調(diào)解方案供廠方參考。經(jīng)過多個回合的磋商，最終97名職工和廠方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，近23萬元經(jīng)濟(jì)補償金當(dāng)即給付。

　　記者了解到，在過去的一年里，全省各級法院共聯(lián)系企業(yè)12367家。針對中小企業(yè)急需掌握的物權(quán)法、合同法、公司法等法律知識，法院共培訓(xùn)企業(yè)員工87149人次。

　　同時，法院還積極開展風(fēng)險排查和防范工作。鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院設(shè)立了全省首家小微企業(yè)案件合議庭，并設(shè)立3個法律服務(wù)工作站、4個法官聯(lián)系點，選派經(jīng)驗豐富的法官及時了解小微企業(yè)案件的審判動態(tài)，廣受好評。

　　能動司法，助力企業(yè)“騰籠換鳥”

　　2011年底，河南重工起重機(jī)集團(tuán)與連云港市東茂礦業(yè)有限公司調(diào)解協(xié)議約定的最后一批債務(wù)履行完畢，這起因“騰籠換鳥”引起的糾紛終于圓滿解決，為雙方減少了200萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　2007年，東茂礦業(yè)的前身贏利嘉公司與重工集團(tuán)簽訂了一份大型起重機(jī)組購銷合同，但因當(dāng)時國家限制新建鋼鐵企業(yè)而暫停籌建項目。2010年，贏利嘉公司被中國鎳資源公司收購且更名為東茂礦業(yè)有限公司。因原企業(yè)遺留的購買起重機(jī)組合同，雙方發(fā)生糾紛。最終經(jīng)法院協(xié)調(diào)，東茂礦業(yè)對已付給河南重工的131.6萬元預(yù)付款不再收回，并承諾另行給付河南重工310萬元，河南重工不再追究對方違約賠償責(zé)任。

　　記者了解到，圍繞法院出臺的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見，全省各地法院紛紛行動，多起標(biāo)的額達(dá)數(shù)百萬元乃至數(shù)千萬元以上的案件通過調(diào)解實現(xiàn)案結(jié)事了。

　　打保并舉，破解企業(yè)融資難題

　　2011年，希格珍紡織廠業(yè)主陶培忠為緩解資金難題，廣借高利貸，結(jié)果債臺高筑，他本人被告上法庭，企業(yè)也面臨停產(chǎn)。常熟法院興隆法庭仔細(xì)甄別后認(rèn)定，這不是正常民間借貸，明確告知債主：對于超過法律規(guī)定的利息和預(yù)扣利息，法院不予保護(hù)。債主們最終只索要合法的本金和利息，并同意暫緩起訴立案，為企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)還貸贏得了時間。

　　民間融資作為中小企業(yè)解決資金的重要渠道，經(jīng)常游走于法律邊緣。記者了解到，省法院專門出臺一系列意見規(guī)范，在司法實踐環(huán)節(jié)厘清了民間借貸與高利貸界限，對于高利貸行為予以約束和打擊。

　　此外，以小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等為代表的非傳統(tǒng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)近年來對于緩解小微企業(yè)融資壓力起到重要作用，但也出現(xiàn)一些不容忽視的問題。省法院就當(dāng)前非傳統(tǒng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)涉訴問題開展了專項調(diào)研，對單一貸款額度比例、變相放貸合同的處理、越權(quán)擔(dān)保、高額手續(xù)費等問題提出了操作意見。